内塔尼亚胡的胜负对以色列经济可能意味着什么

汽油价格、通货膨胀和债务问题是2026年美国、法国和其他地区选民最关心的问题。但在以色列，这些问题则不那么重要。

在10月27日关键选举前夕，安全问题成为全国关注的焦点，选民们正在权衡总理本杰明·内塔尼亚胡的政治前途，而美以伊冲突仍在持续发酵。

盖洛普最近的一项民意调查显示，56%的以色列人认为公共安全、战争和冲突等问题是该国面临的最重要问题，而经济问题仅以10%的比例位居第二。与此同时，预测表明，尽管面临战争压力，以色列经济依然展现出韧性。国际货币基金组织预测，以色列2026年的国内生产总值将增长4.5%，超过许多发达经济体。

然而，无论谁最终胜出，经济都将面临挑战，因为人们对战争驱动型经济增长的韧性仍存疑虑。在看似亮眼的GDP数据背后，隐藏着日益增长的财政压力、民众对高昂生活成本的持续不满、劳动力短缺和人才流失等诸多问题。经济学家指出，亟需对支出、改革和其他结构性问题进行重大调整，而这些问题可能会在未来几十年内对经济增长造成冲击。

这次选举可能决定以色列是继续沿用现有路线，还是调整优先事项，寻求重建体制内和国际信任。无论选举结果如何，不断增长的国防开支仍将是以色列的一项负担，但下一届政府在战争与和平问题上的决策将直接影响以色列的经济前景。

障眼法？

尽管自2023年10月7日哈马斯发动袭击以来以色列局势动荡，但该国经济仍保持稳定增长，去年实际GDP增长3.5%，高于2024年的1.7%。与此同时，当地股市也大幅上涨，特拉维夫主要股指自2023年以来已上涨近140%。

内塔尼亚胡和财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇利用这种韧性来捍卫他们的政绩，并承诺政策的连续性。但也有人对这一表现持悲观态度。华威大学经济学教授奥默·莫阿夫认为，表面上的数据掩盖了经济基本面的恶化。

“以色列经济强劲增长的说法很大程度上是障眼法，”莫阿夫告诉《中东观察报》，并指出以色列的人均GDP与四年前相比几乎没有变化。“换句话说，当大多数发达经济体在疫情后实现经济增长时，以色列却停滞不前。事实上，情况已经恶化。”

这位经济学家指出，政府的战时支出推高了经济增长，而更高的税收挤压了家庭收入，不断增长的债务也加重了未来的负担。以色列政府债务占GDP的比重正在攀升，去年接近70%，高于2022年的60%。

内塔尼亚胡若胜选，很可能维持联合政府的优先事项，包括为极端正统派社区和西岸定居点提供资金。莫阿夫认为，这些拨款补贴了低劳动力参与率，并将资源从公共服务中转移，对国家的经济未来构成威胁。

“大规模的跨部门预算削减——教育、医疗、基础设施和社会福利等公共领域都深受其害——实际上是削减出于政治动机的联合政府资金的直接替代方案，”他说道。因此，维持现状意味着结构性缺陷得不到解决。“根本无法指出内塔尼亚胡政府推进过任何一项有意义的结构性改革，”莫阿夫说道。

哪些方面可能会发生变化？

反对派的胜利可能会改变经济优先事项，但其首要好处或许在于重塑人们对以色列体制的信心。“最大的变化可能是扭转民主倒退的趋势，”特拉维夫大学经济学教授埃兰·亚希夫表示，“这将对经济产生影响，包括可能提升信用评级。”

此次选举对于内塔尼亚胡备受争议的司法改革至关重要，该改革引发了人们对制度稳定性的担忧。今年7月，穆迪警告称，司法体系的削弱可能会威胁以色列的信用评级。

反对派的提案也提出了不同的支出优先事项，其中包括内塔尼亚胡的主要挑战者加迪·艾森科特的提案。这位前陆军总司令的“亚沙尔！”党制定了一项由经济学家兼政治家绍尔·梅里多尔牵头的经济战略，强调就业、军事和国民服务以及降低生活成本。

该党提议优先为工薪家庭、青年和预备役人员提供住房援助和育儿补贴。为降低物价，该党承诺减少进口壁垒和官僚程序，增强市场竞争，改革犹太洁食认证制度，并打击影响小企业的保护费勒索行为。

此类提议并非每个反对派联盟都能保证实施。具体落实情况取决于政治协议、财政限制以及政府的执政时间。

亚希夫认为教育和基础设施投资方面仍有提升空间，但他怀疑新成立的联盟能否迅速解决极端正统派男性劳动力参与率低和兵役率低的问题。“他们想解决极端正统派男性不参军或不参与劳动力市场的问题，但我怀疑他们能否取得进展，”他说。

技术测试

无论哪个政府，都需要保护该国的科技产业。据以色列创新局的数据，科技产业是经济增长的引擎，去年占国内生产总值的18.3%。该产业受益于全球对人工智能和网络安全的需求，而国防科技公司则受益于不断增长的军费开支。

然而，该行业正面临诸多不利因素。谢克尔走强推高了以色列出口商品的价格，也提高了雇用本地科技人才的成本，这促使企业将工作岗位转移到海外。初创企业倾向于在美国注册成立，也引发了人们对以色列能否继续保持其创新经济优势的质疑。

国际隔离

在10月份的投票之前，以色列的贸易伙伴关系面临压力，这次投票可能会决定该国的孤立状况是否会恶化。

9月，英国、加拿大、法国和其他欧洲国家公布了制裁西岸定居点相关贸易的计划。这项协调一致的决定激起了内塔尼亚胡政府的强烈反应，在他的领导下，非法定居点的扩张速度加快。

尽管这些措施在很大程度上只是象征性的，因为贸易受到限制，但它们可能会为更广泛的限制开创先例。反对党政府可能会试图缓和外交摩擦，但如果内塔尼亚胡的联合政府再次当选且政策没有改变，国际压力可能会更直接地冲击以色列经济。分析人士指出，一种可能的措施是暂停欧盟-以色列联系国协定，该协定赋予以色列商品进入欧洲市场的优惠待遇。

选举后局势升级？

进入2026年，国际货币基金组织（IMF）曾预计以色列经济今年将增长4.8%，但在战争爆发后，该组织于7月将这一预测下调至3.5%。此后，IMF已将增长预期上调，但同时警告称，长期敌对行动可能进一步削弱经济增长——尽管如此，这一警告并未阻止以色列的战争计划。

10月20日，《金融时报》报道称，内塔尼亚胡曾力主在月初恢复对伊朗的大规模空袭。据报道，此次攻势最终未能实施，原因是美国总统特朗普反对在11月3日美国中期选举前重启冲突。

无论与伊朗的直接对抗是否恢复，以色列的军费开支都将持续增长，并对财政状况产生影响。亚希夫指出，未来一两年内，以色列的年度国防预算预计将达到国内生产总值的9%至10%，因此这是一个值得关注的关键问题。他还补充说，另一个值得关注的问题是，2023年至2026年间的高移民率是否会持续下去。

民调显示选情胶着，以色列的短期经济前景仍不明朗，但长期挑战显而易见。“以色列存在诸多非常严重的结构性经济问题，”亚希夫说道，他预测该国未来15至20年的人均GDP将大幅下降。