کنگره در روز ۲۸ سپتامبر با رأی بالایی اجازه داد تا قربانیان حملات ۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱ از عربستان شکایت کنند؛ این مسئله، بدترین ماه از زمان حملات مذکور تا کنون را برای پادشاهی سعودی در کپیتول هیل [محل استقرار کنگرهٔ آمریکا] رقم زد.

در حالی که اصل بحث بر سر اجرای عدالت برای خانوادهٔ قربانیان بود، قانون‌گذاران از هر دو حزب گفتند که دلزدگی روزافزون از ریاض، در این رأی بالا برای جلوگیری از وتوی پرزیدنت باراک اوباما، نقش مؤثری بازی کرده است. بنابراین، در سنا ۹۷ موافق در برابر ۱ مخالف و در مجلس نمایندگان، ۳۴۸ موافق در برابر ۷۷ مخالف، این لایحه را تأیید کردند.

کریس مورفی، سناتور دموکرات کانتیکت و عضو ارشد پنل روابط خارجی سنا دربارهٔ خاورمیانه، گفت: «فکر می‌کنم بخشی از رأی ۹۷ در برابر ۱ این لایحه به دلیل نگرانی‌ها از سیاست سعودی در خاورمیانه بود.» وی افزود: «اکنون مسیری که جنگ یمن می‌پیماید، [یعنی] ادامهٔ صدور وهابی‌گری، افراد بسیاری را نگران کرده است. سعودی‌ها مشاهده می‌کنند که از راه‌های گوناگونی این نگرانی ابراز می‌شود.»

مورفی یکی از نیروهایی بود که تلاش می‌کردند تا در هفتهٔ گذشته، از فروش یک میلیارد و ۱۵۰ میلیون دلار فروش اسلحه به عربستان که مرتبط با دخالت سعودی‌ها در یمن بود، جلوگیری کنند. در حالی که این طرح با رأی ۷۱ در برابر ۲۷ در سنا شکست خورد، این به‌نوعی سرزنش نمادین یکی از متحدان آمریکا در جنگ علیه حوثی‌های در یمن به شمار می‌رفت که مورد حمایت یکی از دشمنان آمریکا، یعنی ایران هستند.