כל מי שפגש בשנתיים האחרונות את נשיא המדינה ראובן (רובי) ריבלין, שמע את נבואת הזעם הקבועה שלו: הוא (נתניהו) לא יוותר ולא יעזוב מרצונו, אמר הנשיא, הוא ישרוף את הכל, הוא לא ייקח שבויים, הוא יפרק את כל המוסדות, יפגע בממלכתיות וישאיר אחריו אדמה חרוכה. ריבלין התייחס להתקדמות החקירה הפלילית בתיקי נתניהו והעריך, לאורך כל הדרך, שראש הממשלה יילחם עד הסוף. שומעיו של הנשיא זיהו בדבריו חרדה עמוקה לנזקים שעלול להמיט על המדינה מאבקו של נתניהו. הסיכוי שהוא יתפטר בטרם הגשת כתב האישום, כפי שעשה אהוד אולמרט ב-2008, אינם קיימים, העריך ריבלין.
נבואת הנשיא התגשמה במלואה: נתניהו נלחם על חירותו בכל הכוח, וכל האמצעים כשרים מבחינתו. הוא מערער ומנפץ את מוסד היועץ המשפטי לממשלה, המשטרה, בתי המשפט, התקשורת ויריביו הפוליטיים. הוא מפמפם את תיאוריית ה"דיפ סטייט" שלכאורה רודפת אותו ומדבר על הקשר שנקשר, לכאורה, במימון הקרן החדשה, להדחתו. לתוך כל האירוע הזה נדחסו גם שתי מערכות בחירות עוקבות, באפריל ובספטמבר [2019]. בסופן, מצא הנשיא ריבלין את עצמו כמי שניצב בין נתניהו לבין המשך ההרס שנגרם למערכות אכיפת החוק והצדק בישראל. הנטל כולו הונח על כתפיו של ריבלין. לתחושתו, האיש היחיד שמסוגל לרבע את מעגל הקסמים שאליו נקלעה מדינת ישראל, זה הוא.
התחושה הזו היא שהובילה את הנשיא ריבלין להצעה הדרמטית, חסרת התקדים, שהניח בפניהם של נתניהו ובני גנץ בשתי הפגישות שקיים איתם לאחר הבחירות. הנשיא הציע, בעצם, לשנות את שיטת הממשל הישראלית ולאפשר את כהונתם, במקביל, של שני ראשי ממשלה: האחד, נתניהו, ימשיך לשאת בתואר, להתגורר במעון הממלכתי ברחוב בלפור ולהתנהל כראש ממשלה לכל דבר. השני, גנץ, ימונה לממלא מקום ראש הממשלה, מעמד שיעוגן בחוק מיוחד (כיום אין חובה למנות מ"מ), ויקבל מראש הממשלה הרשמי את כל סמכויותיו השלטוניות. הקונסטרוקציה המסובכת הזו נועדה לעקוף את המוקש המרכזי שמונע מישראל לצאת מהמשבר חסר התקדים שאליו נקלעה: העובדה שכחול לבן אינה מוכנה לשבת בממשלתו של ראש ממשלה שהוגשו נגדו כתבי אישום פליליים. הנשיא ריבלין הציע, לפיכך, שברגע שיוגש, אם יוגש, כתב האישום נגד נתניהו, הוא ייכנס ל"נבצרות" ויעביר את סמכויותיו לממלא מקומו, גנץ.
לצורך יישום התכנית הזו, הציע ריבלין לתקן כמה חוקים ובהם גם את החוק המאפשר יציאה ל"נבצרות". על פי החוק החדש, הנבצרות של ראש הממשלה לא תהיה מוגבלת בזמן. כך יוכל נתניהו לקבל את תקופת הרוטציה הראשונה בממשלה החדשה, בעוד גנץ יכהן כראש ממשלה בתקופה השנייה. אם אכן יוגש כתב אישום נגד נתניהו, הוא ימלא את כהונתו כראש ממשלה טקסי בלבד.
AL-MONITOR All-Access gives you unlimited access to all our journalism, the full Daily Briefing, exclusive interviews, premium newsletters, and live events — for less than $2/week.