西班牙和葡萄牙捐赠 480 万美元，法国科隆纳将领导近东救济工程处调查

巴黎——联合国周一宣布，一个独立审查小组将调查以色列关于为巴勒斯坦领土提供服务的联合国近东救济工程处（近东救济工程处）12 名工作人员参与哈马斯 10 月 7 日针对以色列的袭击的指控。法国前外交部长凯瑟琳·科隆纳将领导此次审查。除了调查针对近东救济工程处 12 名成员的指控外，该小组还将评估该机构是否竭尽全力确保自身的中立性。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯办公室发表声明称，科隆纳将寻求三个研究组织的帮助，包括瑞典的拉乌尔·瓦伦堡研究所、挪威的科隆纳研究所和科隆纳研究所。迈克尔森研究所和丹麦人权研究所。该小组定于 2 月 14 日开始工作，并将于 3 月底向联合国秘书长提交一份中期报告，并于 4 月底之前提交最终报告。 “最终报告将公开，”它写道。

受到指控后，美国于 1 月 26 日暂停了对该机构的捐款。美国国务院发言人马修·米勒当时表示：“美国对这些指控深感不安。”他补充说，华盛顿正在审查“联合国为解决这些指控而采取的措施”。 1 月 29 日，众议院共和党人提出立法，永久终止美国政府对难民机构的财政支持。

其他几个捐助国很快宣布也暂停对该机构的捐款，其中包括德国、意大利、荷兰、爱沙尼亚和罗马尼亚。瑞典和法国都没有计划在 2024 年第一季度进行任何捐赠，但表示期待进行彻底调查。

一些欧盟成员国采取了反对立场。西班牙周一表示将向联合国巴勒斯坦难民机构捐赠380万美元。西班牙加入了葡萄牙的行列，葡萄牙上周也承诺继续向该机构捐款，并在 2024 年第一学期额外提供 100 万美元。

外交部长何塞·曼努埃尔·阿尔瓦雷斯周一向西班牙议员发表讲话时表示，“近东救济工程处的情况令人绝望，其在加沙的人道主义活动很可能在几周内陷入瘫痪。”西班牙宣布这一消息的前一天，阿尔巴雷斯将前往卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国进行中东之行，他的部门称这是“推动解决中东危机的新努力”。阿尔巴雷斯最后一次前往该地区是在1月23日，访问了黎巴嫩和伊拉克，他在那里承诺西班牙将更积极地参与该地区事务。

上周五参加布鲁塞尔欧洲峰会的葡萄牙外交部长若昂·戈麦斯·克拉维尼奥表示，他已会见了近东救济工程处总专员菲利普·拉扎里尼，并对他提供的解释“完全有信心和满意”，并表示，“这不是结构性的事情”近东救济工程处内。”葡萄牙部长补充道：“近东救济工程处的工作至关重要，因此我们将继续支持近东救济工程处。”他解释说，他的国家将向该机构提供额外的特别捐款，并强调，“这一额外的100万美元将在不同的情况下出现，在一些国家已宣布将冻结资金的背景下。”

西班牙和葡萄牙不是该机构的主要捐助国。西班牙以2022年捐款1300万美元排名捐助者名单第17位，葡萄牙以10.5万美元排名第60位。 2022 年，近东救济工程处最大的捐助国是美国（3.43 亿美元）、德国（2.02 亿美元）、欧盟（1.14 亿美元）、瑞典（6000 万美元）和挪威（3400 万美元）。随着加沙人道主义危机的加剧，马德里决定大幅扩大对巴勒斯坦领土的人道主义援助，西班牙也在12月增加了2023年的捐款，全年向该机构提供总额为2000万美元的捐款。

一位不愿透露姓名的比利时外交官告诉《中东观察报》：“鉴于当前的人道主义危机，欧盟必须扩大对加沙居民的人道主义援助，欧盟轮值主席国比利时将朝这个方向努力。封锁近东救济工程处并不是正确的做法是。”

周四，挪威外交部长埃斯彭·巴特·艾德批评了几个欧洲国家冻结对近东救济工程处捐款的决定。艾德告诉路透社，“许多国家”意识到目前的情况无法持续下去，并补充说，“他们正在寻找出路。也许如果现在近东救济工程处迅速做出一个被认为是认真的良好回应，那么他们就会很高兴地重新启动。”艾德表示，他对恢复资助“相当乐观”。

以色列外交部长以色列·卡茨对联合国的宣布表示欢迎，他说：“我们将提交所有证据，强调近东救济工程处与恐怖主义的联系及其对地区稳定的有害影响，”并补充说，“该委员会必须揭露真相，近东救济工程处主席必须立即辞职。”

《纽约时报》表示，以色列军方并不一定同意关闭该机构。周六的报道称，以色列国防军官员对涉嫌参与 10 月 7 日袭击事件的 12 名近东救济工程处工作人员的情报被泄露给美国官员感到惊讶。该报称，是近东救济工程处本身在从以色列外交部获悉这一消息后向拜登政府泄露了这一信息，而不是以色列情报部门。