跳转到主要内容

科威特议会解散、新政府成立,政局动荡背后原因何在?

几天后,科威特埃米尔解散议会并任命政府的举动进一步加剧了这个海湾国家多年的政治不稳定。

Female security guards stand by as Kuwaiti lawmakers attend a parliament session at the National Assembly, Kuwait City, Kuwait, Feb. 6, 2024.
2024 年 2 月 6 日,科威特议员在科威特城国民议会参加议会会议时,女保安人员在一旁待命。 — 亚西尔·扎亚特/法新社通过盖蒂图片社

科威特埃米尔谢赫米沙尔·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫周日签署法令批准新政府,几天前,在这个海湾小国持续的政治动荡中,他解散了几周前选举产生的议会

新政府是科威特自 1962 年以来的第 46 届政府,由首相谢赫·艾哈迈德·阿卜杜拉·萨巴赫领导,由 13 名部长组成。其中 9 名部长保留了上一届政府的职位,包括石油部长伊马德·阿提齐、财政部长安瓦尔·阿里·穆达夫和外交部长阿卜杜拉·阿里·叶海亚。

周五,谢赫·米沙尔采取激烈行动,下令解散反对派占主导地位的议会,并暂停执行该国宪法的一些条款,期限不超过四年,他表示,在此期间将审查民主进程的各个方面。

埃米尔在国家电视台发表的讲话中表示,科威特面临“难以想象、难以承受的困难和障碍”。

他指出:“科威特政坛最近的动荡已经到了我们不能保持沉默的阶段,所以我们必须采取一切必要措施,实现国家和人民的最大利益。”“我绝不允许利用民主来摧毁国家。”

根据皇家法令,宪法中的7个条款被暂停,包括第107条,该条规定议会解散后必须于两个月内选出新议会,第181条,禁止暂停宪法或议员豁免权。

法令还表示,过渡期间埃米尔和内阁将承担议会权力,并以法令草案的形式颁布法律。

议会与政府多年争执不下

科威特多年来深陷政治纷争,导致议会多次解散、政府多次改组。

现已解散的议会于 4 月初选举产生。这是自 2022 年以来的第三次选举,也是五年来的第四次选举。自 2005 年以来,议会已解散 12 次,最近一次是在 2 月份。

议员们多次指责部长腐败,而内阁则指责议会阻碍该国的发展计划

由于石油资源丰富的海湾国家寻求实现经济多元化,议员和政府官员之间频繁的政治争论阻碍了财政和经济改革。

这场拉锯战还阻碍了允许科威特进入国际债务市场的立法。

科威特是主要产油国,根据欧佩克数据,其石油产量为每天315万桶,占世界石油储量的8.2%。

4 月 15 日,谢赫·米沙尔任命其侄子谢赫·艾哈迈德为总理,负责组建新政府。

但议员和行政当局之间的紧张关系阻碍了新内阁的组建。

谢赫·米沙尔在周五的公开讲话中指责一些议员拒绝提名某些部长,并强调选择总理和内阁成员是国家元首的宪法权利。

他说:“违反宪法已经达到了绝对不能容忍的地步,因为它有可能破坏宪法价值观和民主原则。”

埃米尔还批评了一些官员干涉王储的选择,但他没有透露这些官员的名字。“有些人甚至干涉埃米尔的权力,包括他选择王储的权利,”并补充说,他独享这项权利。

谢赫米沙尔于去年 12 月在其前任、同父异母兄弟谢赫纳瓦夫艾哈迈德贾比尔萨巴赫去世后上台,但尚未任命王储。

科威特是唯一一个拥有民选议会的海湾君主制国家。该议会,即国民议会,成立于 1963 年。它由 50 名议员组成,任期为四年。立法机构有权质询和提交对内阁部长的不信任动议,以及批准埃米尔任命新王储。

法律也需得到议会和埃米尔的批准。