巴勒斯坦解放组织(巴解组织)周六宣布,巴解组织执委会批准现任秘书长、总统马哈茂德·阿巴斯的亲密盟友、现年64岁的侯赛因·谢赫出任副主席。谢赫是从巴解组织16名执委会成员中选出的。
事件经过:谢赫,现任巴解组织自1964年以来首位副主席,在巴解组织中央委员会周四投票设立该职位48小时后就任。170名中央委员会成员投票赞成修改巴解组织章程以设立该职位,一名成员反对,另一名成员弃权。投票于周三在拉马拉举行的为期两天的会议期间进行,约180名巴解组织成员受邀出席。
据瓦法网报道,现年 89 岁的阿巴斯有权将任务委托给新批准的副主席,也可以解除其职务或接受其辞呈。
谢赫担任执委会主席已有三年,并领导巴解组织的谈判事务办公室。自2007年以来,他还担任巴勒斯坦权力机构民政总署部长,是巴勒斯坦权力机构与以色列当局就西岸民政事务进行联络的关键人物。
根据他的传记,他于1978年至1989年在以色列监狱服刑11年,期间学习了希伯来语。在阿巴斯执政期间,他在外交领域发挥了重要作用。今年早些时候,他在沙特阿拉伯会见了美国总统唐纳德·特朗普的中东特使史蒂夫·维特科夫。2024年,他访问了卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋,并与前总统乔·拜登领导下的美国政府高级官员会面。沙特对阿尔·谢赫的任命表示欢迎,沙特外交部于X日发表声明称,沙特欢迎“巴勒斯坦领导层采取的改革措施”,并祝愿阿尔·谢赫在新职位上取得成功。
重要性:正如《Al-Monitor》的达乌德·库塔布本周所写,除了1967年至1969年的短暂时期外,巴解组织从未有过副主席。谢赫很可能接替89岁的阿巴斯(他自2004年以来一直担任该职位)担任巴解组织主席。阿巴斯也是巴勒斯坦民族权力机构的主席,该机构在被占领的约旦河西岸地区拥有有限的治理权。阿巴斯领导的法塔赫党在巴解组织和巴勒斯坦民族权力机构中都占据主导地位。
尽管阿巴斯的巴勒斯坦权力机构主席任期于2009年到期,但他仍然掌权,拒绝举行选举。2021年,阿巴斯推迟了议会和总统选举——这是自2006年以来首次安排的选举,当时哈马斯在立法选举中击败法塔赫和其他派系,赢得重大胜利。他的理由是不确定以色列是否会允许在东耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带举行选举。但批评人士普遍认为,这只是他面对日益低迷的支持率而找的借口。2024年9月,巴勒斯坦政策与调查研究中心的一项民意调查显示,阿巴斯在加沙和约旦河西岸巴勒斯坦人中的支持率仅为18%。
巴解组织是代表巴勒斯坦人在国际上的政治机构,而巴勒斯坦权力机构是负责被占领的约旦河西岸地区日常事务的行政政府。尽管阿巴斯目前领导着这两个机构,但其中一个机构的领导人不一定是另一个机构的领导人,因为巴解组织的领导人由其执行委员会选出,而巴勒斯坦权力机构主席理论上由巴勒斯坦选民选举产生。除其他职责外,巴解组织主席还负责监督外交政策并指导执行委员会的工作——未来的副主席可以分担并最终继承这些职责。
根据巴勒斯坦权力机构的章程,除了举行选举外,填补巴勒斯坦权力机构主席职位的唯一其他方式是临时任命,即由巴勒斯坦权力机构议会主席——巴勒斯坦立法委员会——暂时担任主席。但巴勒斯坦权力机构议会于2018年解散,此后一直未举行选举。
为什么是现在:副主席职位的设立正值巴勒斯坦领导层面临合法性危机之际,而包括沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国等富裕阿拉伯国家在内的地区和全球行为者正在推动建立一个新的技术机构来管理战后的加沙,该机构将排除巴勒斯坦权力机构。
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