巴勒斯坦建国意识日益增强 美国对巴勒斯坦官员实施签证禁令

华盛顿——美国国务院周四宣布实施制裁，拒绝向巴勒斯坦权力机构和巴勒斯坦解放组织成员发放签证，指责这些组织阻碍与以色列的和平努力。

该部门在公告中表示：“对不履行承诺和破坏和平前景的行为施加后果并追究巴解组织和巴勒斯坦权力机构的责任符合我们的国家安全利益。”

巴解组织是国际社会公认的巴勒斯坦人民代表，巴勒斯坦权力机构是20世纪90年代成立的管理机构，对以色列占领的约旦河西岸地区实施部分控制。

然而，制裁的影响可能微乎其微。由于美国最高法院最近维持了一项2019年的法律，允许国际恐怖主义的美国受害者在美国法院起诉巴解组织和巴勒斯坦权力机构，巴勒斯坦官员此前一直在回避美国。

他们前往纽约联合国总部又是另一回事。美国作为东道国，有义务为巴勒斯坦官员和其他外国官员（包括可能被列入制裁名单的官员）的出行提供便利。

美国国务院在周四的声明中指责这两个实体违反了美国两项法律所规定的和平义务，即 1989 年《巴解组织承诺遵守法》和 2002 年《中东和平承诺法》。

该部门列举了巴勒斯坦当局通过国际刑事法院等机构将巴以冲突国际化的努力，以及向以色列监狱中的囚犯提供福利金。该部门还指责巴勒斯坦权力机构和巴解组织通过“煽动和美化暴力”（尤其是在学校教科书中）来支持恐怖主义。

在特朗普政府的领导下，美国与巴勒斯坦权力机构的关系依然紧张，今年早些时候，特朗普政府将巴勒斯坦事务办公室与美国驻耶路撒冷大使馆合并，标志着美国与巴勒斯坦关系的降级。

今年1月就职后，唐纳德·特朗普总统撤销了前任对被控对西岸巴勒斯坦人实施暴力的以色列定居者和团体实施的制裁。最近，美国政府又对联合国负责巴勒斯坦权利事务的最高官员弗朗西斯卡·阿尔巴尼斯实施了制裁，后者一直直言不讳地批评以色列。

最新的签证禁令出台之际，越来越多的美国盟友正采取措施承认巴勒斯坦国，因为加沙饥荒危机给以色列带来越来越大的压力。加拿大总理马克·卡尼周三宣布，加拿大将于9月在纽约联合国大会上承认巴勒斯坦。法国和英国也做出了类似的承诺。