مشروع قانون أمريكي جديد يخلق "معايير مزدوجة" لمبيعات الأسلحة الإسرائيلية

وتقدم المشرعون الأمريكيون يوم الأربعاء بتشريع وافق عليه الحزبان الجمهوري والديمقراطي يمنح الكونجرس سلطة منع وقف رئاسي لنقل الأسلحة إلى إسرائيل .

هذه الخطوة هي الأحدث من قبل مجلس النواب والتي تشير إلى الدعم غير المشروط لإسرائيل ويمكن أن تعرقل قدرة الرئيس جو بايدن على استخدام الأسلحة على حكومة نتنياهو. ويضغط مسؤولو بايدن على إسرائيل للسماح بدخول المزيد من المساعدات إلى غزة ووضع خطة ملموسة لليوم التالي لهزيمة حماس.

وصوتت لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب بالموافقة على مشروع القانون بأغلبية 33 صوتا مقابل 13، بدعم تسعة ديمقراطيين. ويتوجه الآن إلى قاعة مجلس النواب للتصويت على إقراره.

ويستجيب التشريع بشكل مباشر لتوقف بايدن عن شحنة مزمعة من القنابل القوية التي تزن 2000 رطل بسبب القلق من أن إسرائيل ستسقطها على مدينة رفح جنوب غزة، حيث يعيش أكثر من مليون لاجئ. وهدد الرئيس بحجب المزيد من شحنات الأسلحة إذا شنت إسرائيل غزوا كبيرا لرفح.

لكن المشرعين من الحزب الجمهوري وبخوا بايدن وقالوا إن إدارته لم تتشاور مع الكونجرس بشأن وقف الأسلحة إلى الدولة اليهودية. وقال رئيس الشؤون الخارجية بمجلس النواب مايكل ماكول (جمهوري من تكساس) يوم الأربعاء إن الرئيس "يتحايل على نوايا الكونجرس".

وقال ماكول: “إن قرار بايدن بحجب الأسلحة الذي وقعنا عليه أنا والعضو البارز وتمت الموافقة عليه وتخصيصه من قبل الكونجرس هو بمثابة حظر على الأسلحة”.

ويمكن أن يتم تمرير التشريع في مجلس النواب بدعم أقوى من الحزبين مقارنة بمشروع القانون الذي أقره المشرعون الأسبوع الماضي والذي يهدد بتجميد الأموال المخصصة لوزارتي الخارجية والدفاع إذا لم يقم بايدن بتسليم أسلحة إلى إسرائيل على الفور.

ومن بين الديمقراطيين التسعة الذين صوتوا لصالح مشروع قانون الأربعاء، كان النائب جاريد موسكوفيتش (ديمقراطي من فلوريدا) هو الوحيد من بين الديمقراطيين الستة عشر الذين تجاوزوا الخطوط الحزبية ومرروا مشروع قانون الأسلحة الإسرائيلية الأسبوع الماضي. وهذا يترك ثمانية ديمقراطيين آخرين يمكنهم الانضمام إلى الأغلبية الجمهورية في مجلس النواب في ردها على سياسة الأسلحة التي يتبعها بايدن عندما يتم طرح مشروع القانون التالي.

ويواجه كلا الإجراءين رياحاً معاكسة في مجلس الشيوخ. لكن الديمقراطيين الذين يدعمون إسرائيل بقوة، مثل السيناتور ريتشارد بلومنثال (ديمقراطي من ولاية كونيتيكت)، وبن كاردين (ديمقراطي من ماريلاند)، وجون فيترمان (ديمقراطي من ولاية بنسلفانيا)، لا يريدون أن يروا الكونغرس يتم تجاوزه عندما يتعلق الأمر بذلك. إن تسليم الأسلحة يمكن أن يعطي أحدث مشروع قانون من الحزبين الدعم الذي يحتاجه لتمريره في المجلس المنقسم بشكل وثيق – أي إذا طرح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر مشروع القانون للتصويت، وهي خطوة أشار إلى أنه لن يتخذها بشأن هذا الإجراء الذي أقره مجلس النواب الأسبوع الماضي.

الأسلحة "معايير مزدوجة"

ومن شأن مشروع القانون الأخير أن يخلق فترة انتظار جديدة لوقف تسليم الأسلحة إلى إسرائيل. وسيتعين على الرئيس أن يقدم إلى الكونجرس مبررات سياسية لأي تأخير مخطط له وما إذا كان ذلك "سيؤثر سلبًا على التفوق العسكري النوعي لإسرائيل على التهديدات العسكرية لإسرائيل". وبعد أسبوعين، يمكن للمشرعين تقديم قرار مشترك، بدعم موحد من الكونجرس، من شأنه أن يمنع قدرة الرئيس على بدء التوقف المؤقت لمدة 10 أيام أخرى على الأقل.

لكن الديمقراطيين اعترضوا على تركيز مشروع القانون على إسرائيل. وقالوا إن أي تغيير في إشراف الكونجرس على سلطة الرئيس على مبيعات الأسلحة المستقبلية يجب أن يطبق "بشكل موحد ومتسق".

وقال غريغوري ميكس، العضو البارز في الشؤون الخارجية بمجلس النواب، إن "أي تغيير من هذا القبيل يجب أن يكون عالمي النطاق"، مقدماً تعديلاً من شأنه توسيع مشروع القانون بحيث ينطبق على أي دولة تتلقى عمليات نقل الأسلحة الأمريكية.

وقال جيري كونولي (ديمقراطي من فرجينيا) إنه يؤيد التعديل لأنه سيطبق نفس المعيار على المملكة العربية السعودية ومصر كما يطبق على إسرائيل.

ولكن تم رفض التعديل في نهاية المطاف على أسس حزبية. واقترح ماكول أن ذلك من شأنه أن يخفف من غرض مشروع القانون: إعادة تأكيد التزام الكونجرس "الدائم والصارم" تجاه إسرائيل.

“لماذا نخص إسرائيل بعينها، قد تتساءل؟ لأن هذا الرئيس استهدف إسرائيل من خلال اتخاذ خطوة غير مسبوقة تتمثل في التهديد العلني بتحدي نوايا الكونجرس من خلال حجب الأسلحة عن إسرائيل، بما في ذلك تلك التي وافقت عليها هذه اللجنة بالفعل، دون أي مشاورات مع الكونجرس”.

وقارن أحد الديمقراطيين، الذي قال إنه لا يتفق مع قرار الرئيس بوقف شحن الأسلحة، "المعايير المزدوجة" التي وضعها الجمهوريون لإسرائيل بتحقيق المحكمة الجنائية الدولية في جرائم حرب مزعومة ارتكبها مسؤولون إسرائيليون.

وقال النائب دين فيليبس إن المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية طلب إصدار أوامر اعتقال بحق مسؤولين إسرائيليين هذا الأسبوع "دون الاستماع إلى الحكومة الإسرائيلية فيما يتعلق بإجراءات التحقيق الشاملة وآليات المساءلة الخاصة بها".

"ومع ذلك، عندما تتحرك الأغلبية لقلب عملية بيع الأسلحة الحالية رأساً على عقب من أجل إنشاء معيار مختلف لإسرائيل فقط، فإن خصوم إسرائيل لا ينتهي بهم الأمر إلا إلى استخدامه لتقويض مصداقية إسرائيل. وقال فيليبس: "أعتقد أنه يجب السماح للكونغرس بتوفير الرقابة والرد عندما يكون ذلك مناسبًا ضد قرار أي إدارة بحجب الأسلحة عن أي دولة". صوت ديمقراطي مينيسوتا في النهاية لصالح مشروع القانون.