السلطة الفلسطينية توقف دفع تعويضات "الشهداء" في لفتة محتملة لترامب

قال الرئيس الفلسطيني محمود عباس إنه سيلغي نظام المدفوعات للمسلحين الفلسطينيين وعائلاتهم مقابل الهجمات ضد الإسرائيليين، وهي الخطوة التي يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها لفتة حسن نية تجاه إدارة ترامب .

وأفادت وكالة الأنباء الفلسطينية "وفا" أن عباس أصدر، الاثنين، مرسوما يقضي بإلغاء "القوانين المتعلقة بنظام دفع المخصصات المالية لأسر الأسرى والشهداء والجرحى".

وسيتم نقل النظام إلى اختصاص المؤسسة الوطنية الفلسطينية للتمكين الاقتصادي، وسيظل الأفراد الذين استفادوا من القوانين السابقة في هذا الشأن مؤهلين للحصول على المساعدة على أساس "حاجة الرعاية الاجتماعية"، بحسب وكالة الأنباء الفلسطينية "وفا".

وجاء في تقرير وكالة الأنباء الفلسطينية (وفا) أن "جميع الأسر التي استفادت من القوانين والتشريعات والأنظمة السابقة تخضع للمعايير ذاتها التي تطبق دون تمييز على جميع الأسر المستفيدة من برامج الحماية والرعاية الاجتماعية".

وتدير السلطة الفلسطينية "صندوق الشهداء" الذي يوزع الأموال على عائلات الفلسطينيين الذين قتلوا أو أصيبوا في هجمات ضد إسرائيل والإسرائيليين، فضلاً عن صندوق آخر يدفع لعائلات الفلسطينيين المسجونين لدى إسرائيل.

أنشأت منظمة التحرير الفلسطينية، وهي ائتلاف وطني يرأسه عباس، صندوق الشهداء في عام 1967. وتولت السلطة الفلسطينية مسؤولية المدفوعات بعد تشكيلها في عام 1994. وتزعم السلطة أن الأموال تساعد ضحايا الاحتلال الإسرائيلي، بينما تقول إسرائيل إن المدفوعات تمجد العنف.

ودفعت السلطة الفلسطينية 176.8 مليون دولار بموجب البرنامج في عام 2023، وفقًا لتقرير صدر في يناير عن مركز القدس للأمن والشؤون الخارجية، وهو مركز أبحاث إسرائيلي.

ويعتمد مستوى التعويض على حجم عائلة المعتدي، ومدة عقوبته في السجن، وعوامل أخرى.

لماذا هذا مهم: كانت مدفوعات السلطة الفلسطينية للمسلحين، والتي أطلق عليها المنتقدون "الدفع مقابل القتل"، محل تدقيق طويل من قبل العديد من أعضاء الكونجرس الأمريكي. في يوليو/تموز من العام الماضي، قدمت مجموعة من الجمهوريين والديمقراطيين في كلا المجلسين قانون المساءلة عن مدفوعات الإرهاب لمنظمة التحرير الفلسطينية والسلطة الفلسطينية لعام 2024، والذي من شأنه أن يعاقب الأفراد المسؤولين عن تسهيل المدفوعات. وقد تم إحالة مشروع القانون إلى لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب في ذلك الشهر ولم يتم المضي قدمًا فيه.

احتجز السيناتور الجمهوري جيم ريش من ولاية أيداهو عشرات الملايين من الدولارات من المساعدات للسلطة الفلسطينية في عام 2021 بسبب سياستها.

وكان الرئيس الأميركي دونالد ترمب قد انتقد السلطة الفلسطينية في هذه القضية. ففي عام 2018، وقع على قانون تيلور فورس، الذي يحظر تقديم المساعدات الاقتصادية للسلطة الفلسطينية فيما يتصل بالمدفوعات. وقد سُمي القانون على اسم أحد المحاربين القدامى في الجيش الأميركي الذي قُتل على يد مهاجم فلسطيني في تل أبيب في عام 2016.

وفي وقت لاحق من ذلك العام، خفضت إدارة ترامب أكثر من 200 مليون دولار من التمويل المخصص لرام الله، قائلة إن الأموال سيتم إعادة توجيهها إلى "مشاريع ذات أولوية عالية في أماكن أخرى". وأعاد الرئيس الأمريكي جو بايدن المساعدات في وقت لاحق في عام 2021.

وقد يحظى قرار عباس بقبول إدارة ترامب في لحظة حرجة. ففي الأسبوع الماضي، بدأت الإدارة في إصلاح الوكالة الأميركية للتنمية الدولية ، وهي الوكالة الرئيسية للحكومة المسؤولة عن المساعدات الإنسانية. وقالت الوكالة في نوفمبر/تشرين الثاني إنها قدمت أكثر من 600 مليون دولار في شكل دعم اقتصادي للفلسطينيين منذ عام 2021.

كانت العلاقات بين السلطة الفلسطينية والولايات المتحدة متوترة خلال فترة ولاية ترامب الأولى. فقد قطع عباس العلاقات مع الولايات المتحدة في عام 2020 معارضة لمقترح ترامب للسلام بشأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني. واقترحت الخطة ضم إسرائيل للكتل الاستيطانية في الضفة الغربية المحتلة وإقامة دولة فلسطينية منزوعة السلاح تخضع بالكامل تقريبًا للسيطرة الأمنية الإسرائيلية.

وفي هذه الأثناء، أرسل عباس رسالة إلى ترامب في يوليو/تموز بعد محاولة اغتياله. ووصف ترامب هذه البادرة بأنها "لطيفة للغاية" ردا على ذلك.

وتسعى السلطة الفلسطينية حاليا إلى إعادة بسط سلطتها على غزة في ظل وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس. وفي يناير/كانون الثاني، قال عباس إن السلطة مستعدة لتحمل "المسؤولية الكاملة" عن القطاع بعد الحرب.

ويسعى ترامب حاليا إلى تنفيذ خطة لإخراج الفلسطينيين من غزة و"شراء" الأراضي من قبل الولايات المتحدة. وقد لاقت هذه الخطة إدانة واسعة النطاق من جانب المسؤولين الفلسطينيين والإقليميين.

اعرف المزيد: لطالما سعى ضحايا الهجمات التي شنها مهاجمون فلسطينيون في الولايات المتحدة إلى مقاضاة السلطة ومنظمة التحرير الفلسطينية بشأن صندوق الشهداء. وقد قضت المحاكم الأميركية في الماضي بأن منظمة التحرير الفلسطينية والسلطة خارج نطاق ولايتها القضائية.

وفي الأسبوع الماضي، دعت اللجنة اليهودية الأميركية المحكمة العليا إلى السماح لضحايا الهجمات الأميركيين برفع دعاوى للحصول على تعويضات في المحاكم الأميركية.

وفي ديسمبر/كانون الأول، قالت المحكمة العليا الأميركية إنها ستصدر حكمها في قضية فولد ضد منظمة التحرير الفلسطينية، وهي قضية تتعلق بما إذا كانت مثل هذه المحاكم الأميركية تتمتع بالاختصاص القضائي على محاولات مقاضاة منظمة التحرير الفلسطينية.