巴勒斯坦民族权力机构停止向烈士支付津贴，可能是为了向特朗普表示

巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯表示，他将废除向巴勒斯坦武装分子及其家属支付袭击以色列人费用的制度，此举被广泛视为对特朗普政府的善意姿态。

据巴勒斯坦权力机构 WAFA 通讯社报道，阿巴斯周一颁布法令，废除“有关向囚犯、烈士和受伤者家属支付经济补助的制度”的法律。

该系统将移交给巴勒斯坦国家经济赋权基金会管辖。WAFA 表示，之前从该法律中受益的个人仍将有资格根据“社会福利需求”获得援助。

WAFA 的报告中写道：“所有受益于之前法律、立法和法规的家庭都应遵守与所有受益于保护和社会福利计划的家庭相同的标准，不受歧视。”

巴勒斯坦民族权力机构设立了“烈士基金”，向在针对以色列和以色列人的袭击中丧生或受伤的巴勒斯坦人家属发放现金，同时还设立了另一项基金，向被以色列监禁的巴勒斯坦人家属支付赔偿金。

巴解组织是一个由阿巴斯领导的民族主义联盟，该组织于 1967 年设立了烈士基金。巴勒斯坦民族权力机构于 1994 年成立后承担了支付责任。巴勒斯坦民族权力机构认为这些资金是为了帮助以色列占领的受害者，而以色列则表示这些资金美化了暴力。

根据以色列智库耶路撒冷安全与外交中心 1 月份的报告，巴勒斯坦权力机构于 2023 年根据该计划支付了 1.768 亿美元。

赔偿金额取决于施暴者家庭的规模、刑期长短以及其他因素。

重要性：巴勒斯坦权力机构向武装分子支付的费用被批评者称为“杀戮报酬”，长期以来一直受到美国国会许多人的审查。去年 7 月，两院的一群共和党人和民主党人提出了《2024 年巴解组织和巴勒斯坦权力机构恐怖分子付款问责法案》，该法案将对涉嫌协助支付款项的个人进行制裁。该法案于当月提交众议院外交事务委员会，但尚未取得进一步进展。

爱达荷州共和党参议员吉姆·里施 (Jim Risch) 因巴勒斯坦权力机构的政策而在 2021 年扣留了数千万美元的援助。

美国总统唐纳德·特朗普一直批评该机构在这个问题上的立场。2018 年，他签署了《泰勒·福斯法案》，禁止向该机构提供经济援助。该法案以 2016 年在特拉维夫被巴勒斯坦袭击者杀害的美国退伍军人的名字命名。

同年晚些时候，特朗普政府削减了对拉马拉的 2 亿多美元资助，称这笔钱将转用于“其他地区的高优先级项目”。 美国总统乔·拜登后来于 2021 年恢复了这笔援助。

阿巴斯的决定可能会在关键时刻讨好特朗普政府。上周，特朗普政府启动了对美国国际开发署的改革，该机构是政府负责人道主义援助的主要机构。该机构 11 月表示，自 2021 年以来已向巴勒斯坦人提供了超过 6 亿美元的经济援助。

在特朗普第一任期内，巴勒斯坦权力机构与美国的关系一直不稳定。阿巴斯于 2020 年与美国断绝关系，以反对特朗普提出的解决以巴冲突的和平方案。该计划提议以色列吞并被占领的约旦河西岸的定居点，并建立一个几乎完全由以色列安全部门控制的非军事化巴勒斯坦国。

与此同时，阿巴斯在特朗普遭遇暗杀企图后于 7 月致信特朗普。特朗普称这一举动“非常友好”。

在以色列和哈马斯停火的背景下，巴勒斯坦民族权力机构目前正在寻求重建对加沙地带的管辖权。今年 1 月，阿巴斯表示，巴勒斯坦民族权力机构已准备好在战后对加沙地带承担“全部责任”。

特朗普目前正在推动一项计划，将巴勒斯坦人从加沙地带撤出，并让美国“购买”该领土。这项提议遭到巴勒斯坦和地区官员的广泛谴责。

了解更多：巴勒斯坦袭击者的美国受害者长期以来一直试图就烈士基金问题起诉该当局和巴解组织。美国法院过去曾裁定，巴解组织和该当局不属于其管辖范围。

上周，美国犹太人委员会呼吁最高法院允许袭击事件的美国受害者在美国法院提起损害赔偿诉讼。

12月，美国最高法院表示将对富尔德诉巴勒斯坦解放组织案作出裁决，该案涉及美国法院是否有管辖权管辖起诉巴解组织的企图。