في لبنان، تقترح إيطاليا إرسال قوة متعددة الجنسيات قوية لتحل محل اليونيفيل: ما يجب معرفته

بيروت - اقترحت إيطاليا بديلاً ليحل محل قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في لبنان بعد انتهاء ولاية اليونيفيل في نهاية هذا العام، في الوقت الذي تعمل فيه السلطات اللبنانية على الحفاظ على وجود أمني دولي في الجنوب وسط التوترات المستمرة بين إسرائيل وحزب الله .

ما حدث : قامت محطة LBCI المحلية بنشر بعض التفاصيل من الاقتراح المكون من أربع صفحات يوم الاثنين.

وبحسب التقرير، فإنه بعد انتهاء ولاية اليونيفيل في ديسمبر 2026، سيتم إنشاء قوة أصغر حجماً ولكنها أكثر فعالية بموجب قرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وستُكلف بأربع أولويات تشغيلية:

• دعم الجيش اللبناني وتوفير الحماية للمدنيين، بما في ذلك من خلال المساعدة الإنسانية.
• دعم لجنة آلية وقف إطلاق النار المكلفة بالإشراف على هدنة نوفمبر 2024، بما في ذلك المساعدة في تنفيذ أي عملية نزع سلاح مستقبلية.
• تيسير التنسيق وخفض التصعيد بين الأطراف
• المراقبة والإبلاغ

وبموجب هذا المقترح، سيقدم الاتحاد الأوروبي الدعم الاقتصادي والمؤسسي وينفذ برامج بناء القدرات للجيش اللبناني والمؤسسات الأمنية الأخرى.

يتضمن الاقتراح وكالات دولية أخرى تعمل في لبنان، بما في ذلك المنسق الخاص للأمم المتحدة في لبنان، لتنسيق أنشطة الأمم المتحدة لتنفيذ قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1701، الذي أنهى حرب يوليو 2006 بين إسرائيل وحزب الله.

في جنوب لبنان، حيث تستمر الهجمات الإسرائيلية، ستلعب القوة متعددة الجنسيات المقترحة دوراً تنسيقياً لتسهيل التواصل بين الجيشين اللبناني والإسرائيلي، والمساعدة في تخفيف حدة التوترات ومنع الاشتباكات.

لماذا هذا الأمر مهم : يسعى الرئيس اللبناني جوزيف عون إلى تجديد ولاية بعثة الأمم المتحدة في الوقت الذي يواصل فيه الجيش الإسرائيلي الهجمات وعمليات الهدم في جنوب لبنان على الرغم من وقف إطلاق النار.

قال عون في 17 أغسطس/آب، رداً على عريضة وقعها 86 نائباً تدعو إلى استمرار وجود اليونيفيل في جنوب لبنان: "خيارنا الأول هو تمديد ولاية اليونيفيل".

وأضاف: "إذا لم يكن ذلك ممكناً، فإن خيارنا الثاني هو اعتماد صيغة تضمن استمرار وجود القوات الدولية في الجنوب، ضمن الإطار القانوني المطلوب، وبطريقة تسمح لهذه القوات بالعمل جنباً إلى جنب وبالتنسيق مع الجيش اللبناني، لدعم الاستقرار وتنفيذ مهامها الموكلة إليها". يُذكر أن قوة حفظ السلام التابعة لليونيفيل تأسست عام 1978، وجُددت ولايتها سنوياً حتى قرار العام الماضي بإنهاء وجودها تدريجياً.

زار عون روما الأسبوع الماضي والتقى برئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني يوم الجمعة لإجراء محادثات حول آخر التطورات في لبنان والمنطقة وكذلك فترة ما بعد اليونيفيل في لبنان.

وفي يونيو، قال ميلوني إن فرنسا وإيطاليا اتفقتا على إنشاء تحالف متعدد الجنسيات لدعم لبنان بعد انسحاب قوات اليونيفيل.

وفي مؤتمر صحفي عقد في مدينة أنتيب الفرنسية السياحية إلى جانب الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، قال ميلوني إنهم ناقشوا أيضاً إمكانية عقد مؤتمر دولي لإطلاق المبادرة.

وأضافت: "نحن نولي اهتماماً مماثلاً للأزمة في لبنان، حيث يمكن لإيطاليا وفرنسا إحداث فرقٍ ملموس. ومن وجهة نظرنا، من الضروري ضمان وجود دولي يمنع حدوث فراغ أمني خطير للغاية".

وفي أواخر يوليو/تموز، وخلال اجتماع مع عون في أنقرة، قال الرئيس التركي رجب طيب أردوغان إن بلاده مستعدة للمشاركة في أي مبادرة مستقبلية، بما في ذلك قوة دولية، للحفاظ على الأمن في جنوب لبنان بعد انتهاء ولاية اليونيفيل.

الخلفية : في أغسطس 2025، مدد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ولاية البعثة حتى نهاية ديسمبر 2026، على أن يتبع ذلك تقليص تدريجي للقوة وانسحاب لمدة عام.

تقوم قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة بدوريات على الجانب اللبناني من الحدود الإسرائيلية اللبنانية منذ إنشائها عام 1978، عقب انسحاب الجيش الإسرائيلي الذي غزا لبنان لفترة وجيزة في ذلك العام.

يبدو أن القوة المقترحة من إيطاليا تختلف عن قوة اليونيفيل. سيكون عدد القوات أقل، وسيكون دورها الرئيسي دعم الجيش اللبناني في استعادة الأمن في المنطقة من خلال المساعدة في جهود نزع السلاح بدلاً من تولي مسؤوليات اليونيفيل الأمنية.

بالإضافة إلى مراقبة وقف الأعمال العدائية بين لبنان وإسرائيل، فإن مهمة حفظ السلام الحالية التابعة للأمم المتحدة مكلفة بمرافقة ودعم الجيش اللبناني في جنوب لبنان، فضلاً عن مساعدة الحكومة اللبنانية في منع دخول الأسلحة غير المشروعة إلى البلاد.

تم تعديل مهمة اليونيفيل عدة مرات على مر السنين. وفي عام 2006، عززت الأمم المتحدة ولايتها بموجب القرار 1701.

اليوم، يقوم نحو 7462 من قوات حفظ السلام بدوريات على المنطقة الحدودية، بما في ذلك الخط الأزرق، وهو الحد الفاصل بين إسرائيل ولبنان. وتُعد إيطاليا أكبر مساهم أوروبي في قوة الأمم المتحدة في لبنان (UNFIL)، وثاني أكبر مساهم إجمالاً بعد إندونيسيا، حيث ينتشر حالياً 738 جندياً إيطالياً في جنوب لبنان.

كانت مهمة اليونيفيل في لبنان مليئة بالصعوبات. فقد اتهم حزب الله اليونيفيل مراراً وتكراراً بالتجسس لصالح إسرائيل، مما أدى إلى اشتباكات وتوترات متكررة بينها وبين سكان جنوب لبنان، معقل حزب الله.

في غضون ذلك، لطالما زعمت إسرائيل أن قوات اليونيفيل فشلت في منع حزب الله من بناء بنية تحتية عسكرية في جنوب لبنان وتوسيع وجوده في المنطقة.

في أكتوبر 2024، أدان ميلوني الهجوم الإسرائيلي على المقر الرئيسي وقاعدتين تؤويان الكتيبة الإيطالية التابعة لقوات الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان (اليونيفيل) في جنوب لبنان.

قُتل ما لا يقل عن سبعة من قوات حفظ السلام في هجمات بجنوب لبنان منذ استئناف الأعمال العدائية بين إسرائيل وحزب الله في مارس/آذار.

للمزيد من المعلومات : في يوم الخميس الماضي، سلمت قوات اليونيفيل أحد مواقعها إلى الجيش اللبناني استعداداً لانسحابها.

يُعد نقل مركز مراقبة تابع لقوات اليونيفيل بالقرب من جسر الخاردالي فوق نهر الليطاني جزءاً من خطة أوسع لتسهيل الانتشار العسكري اللبناني في المنطقة.

وتأتي هذه الخطوة أيضاً في خضم الجهود المبذولة لتنفيذ الاتفاق الإطاري الذي تم التوصل إليه بين لبنان وإسرائيل برعاية الولايات المتحدة في يونيو/حزيران والذي يدعو إلى انسحاب إسرائيلي تدريجي من جنوب لبنان، ونشر الجيش اللبناني، وإزالة الأسلحة والبنية التحتية العسكرية التابعة للجماعات المسلحة غير الحكومية بما في ذلك حزب الله.

أُعلن عن الاتفاق خلال محادثات مباشرة جارية بين البلدين، بوساطة الولايات المتحدة. وقد استضافت روما جولتين من المحادثات بين الطرفين في شهري يوليو وأغسطس، ومن المتوقع أن تستضيف جولة ثالثة الشهر المقبل.