En Líbano, Italia propone una fuerza multinacional robusta para reemplazar a la UNIFIL: lo que hay que saber.

BEIRUT — Italia ha propuesto una alternativa para reemplazar la fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU en el Líbano una vez que expire el mandato de la UNIFIL a finales de este año, mientras las autoridades libanesas trabajan para preservar una presencia de seguridad internacional en el sur en medio de las continuas tensiones entre Israel y Hezbolá .

Lo sucedido : La emisora local de LBCI publicó el lunes algunos detalles de la propuesta de cuatro páginas.

Según el informe, tras la expiración del mandato de la UNIFIL en diciembre de 2026, se crearía una fuerza más pequeña pero más eficaz en virtud de una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU, a la que se le encomendarían cuatro prioridades operativas:

• Apoyar al ejército libanés y brindar protección a los civiles, incluso mediante asistencia humanitaria.
• Apoyar al comité del mecanismo de alto el fuego encargado de supervisar la tregua de noviembre de 2024, incluyendo la asistencia en la implementación de cualquier proceso de desarme futuro.
• Facilitar la coordinación y la desescalada entre las partes.
• Seguimiento y presentación de informes

Según la propuesta, la Unión Europea proporcionaría apoyo económico e institucional e implementaría programas de desarrollo de capacidades para las fuerzas armadas y otras instituciones de seguridad del Líbano.

La propuesta contempla la participación de otros organismos internacionales que operan en el Líbano, incluido el Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el Líbano, para coordinar las actividades de la ONU destinadas a implementar la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU, que puso fin a la guerra de julio de 2006 entre Israel y Hezbolá.

En el sur del Líbano, donde continúan los ataques israelíes, la fuerza multinacional propuesta desempeñaría un papel de enlace para facilitar la comunicación entre los ejércitos libanés e israelí, ayudar a reducir las tensiones y prevenir enfrentamientos.

Por qué es importante : El presidente libanés, Joseph Aoun, ha estado intentando renovar el mandato de la misión de la ONU, mientras el ejército israelí continúa con los ataques y las demoliciones en el sur del Líbano a pesar del alto el fuego.

“Nuestra primera opción es prorrogar el mandato de la UNIFIL”, declaró Aoun el 17 de agosto, en respuesta a una petición firmada por 86 legisladores que solicitaban la continuidad de la presencia de la UNIFIL en el sur del Líbano.

“Si eso no es posible, nuestra segunda opción es adoptar una fórmula que garantice la presencia continua de fuerzas internacionales en el sur, dentro del marco legal requerido y de manera que estas fuerzas puedan operar junto con el ejército libanés y en coordinación con él, apoyando la estabilidad y cumpliendo las tareas que se les han encomendado”, añadió. La fuerza de mantenimiento de la paz de la UNIFIL se estableció en 1978 y su mandato se renovaba anualmente hasta la decisión del año pasado de disolverla gradualmente.

Aoun visitó Roma la semana pasada y se reunió el viernes con la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, para conversar sobre los últimos acontecimientos en el Líbano y la región. así como el período posterior a la UNIFIL en el Líbano.

En junio, Meloni declaró que Francia e Italia acordaron establecer una coalición multinacional para apoyar al Líbano tras la retirada de la UNIFIL.

En una rueda de prensa celebrada en la ciudad turística francesa de Antibes, junto al presidente francés Emmanuel Macron, Meloni declaró que también habían hablado de la posibilidad de celebrar una conferencia internacional para lanzar la iniciativa.

«Prestamos la misma atención a la crisis en el Líbano, donde Italia y Francia pueden marcar la diferencia», añadió. «Desde nuestro punto de vista, es necesario garantizar una presencia internacional que evite un vacío de seguridad muy peligroso».

A finales de julio, durante una reunión con Aoun en Ankara, el presidente turco Recep Tayyip Erdogan afirmó que su país estaba dispuesto a participar en cualquier iniciativa futura, incluida una fuerza internacional, para mantener la seguridad en el sur del Líbano una vez que expire el mandato de la UNIFIL.

Antecedentes : En agosto de 2025, el Consejo de Seguridad de la ONU prorrogó el mandato de la misión hasta finales de diciembre de 2026, tras lo cual se produciría una reducción gradual y una retirada que duraría un año.

La fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU patrulla el lado libanés de la frontera entre Israel y Líbano desde su creación en 1978, tras la retirada del ejército israelí, que invadió brevemente Líbano ese mismo año.

La fuerza propuesta por Italia parece diferente a la UNIFIL. El número de efectivos sería menor y su función principal sería apoyar al ejército libanés en el restablecimiento de la seguridad en la zona, colaborando en los esfuerzos de desarme, en lugar de asumir las responsabilidades de seguridad de la UNIFIL.

Además de supervisar el cese de las hostilidades entre el Líbano e Israel, la actual misión de mantenimiento de la paz de la ONU tiene la tarea de acompañar y apoyar al ejército libanés en el sur del Líbano, así como de ayudar al gobierno libanés a impedir la entrada de armas ilegales en el país.

La misión de la UNIFIL ha sido modificada varias veces a lo largo de los años. En 2006, la ONU reforzó su mandato mediante la Resolución 1701.

Actualmente, unos 7.462 cascos azules patrullan la zona fronteriza, incluida la Línea Azul, la demarcación entre Israel y Líbano. Italia es el mayor contribuyente europeo a la UNFIL y el segundo mayor en general después de Indonesia, con 738 soldados italianos desplegados en el sur del Líbano.

La misión de la UNIFIL en el Líbano ha sido complicada. Hezbolá ha acusado repetidamente a la UNIFIL de espiar para Israel, lo que ha provocado enfrentamientos y tensiones frecuentes entre la UNIFIL y los residentes del sur del Líbano, un bastión de Hezbolá.

Mientras tanto, Israel ha sostenido durante mucho tiempo que la UNIFIL no ha logrado impedir que Hezbolá construya infraestructura militar en el sur del Líbano y expanda su presencia en la zona.

En octubre de 2024, Meloni condenó un ataque israelí contra el cuartel general y dos bases que albergaban al contingente italiano de la UNIFIL en el sur del Líbano.

Al menos siete cascos azules han muerto en ataques en el sur del Líbano desde que se reanudaron las hostilidades entre Israel y Hezbolá en marzo.

Más información : El jueves pasado, la UNIFIL entregó una de sus posiciones al ejército libanés como preparación para su retirada.

El traslado de un puesto de observación de la UNIFIL cerca del puente Khardali sobre el río Litani forma parte de un plan más amplio para facilitar el despliegue militar libanés en la zona.

Esta medida se produce también en medio de los esfuerzos por implementar el acuerdo marco alcanzado entre Líbano e Israel bajo los auspicios de Estados Unidos en junio, que exige una retirada israelí gradual del sur de Líbano, el despliegue del ejército libanés y la eliminación de las armas y la infraestructura militar pertenecientes a grupos armados no estatales, incluido Hezbolá.

El acuerdo se anunció durante las conversaciones directas que mantienen ambos países, con la mediación de Estados Unidos. Roma fue sede de dos rondas de conversaciones entre las dos partes en julio y agosto, y se espera que acoja una tercera ronda el próximo mes.