الإمارات ترشح لانا نسيبة لمنصب الأمين العام للأمم المتحدة: ما يجب معرفته

رشّحت دولة الإمارات العربية المتحدة لانا نسيبة، الدبلوماسية المخضرمة والسفيرة السابقة لدى الأمم المتحدة، لخلافة أنطونيو غوتيريش في منصب الأمين العام للأمم المتحدة. وتُضيف هذه الخطوة مرشحة من الشرق الأوسط إلى سباق انتخابي حافل، حيث برزت قضايا تمثيل أمريكا اللاتينية واحتمال تولي امرأة منصب الأمين العام للمنظمة كقضايا محورية.

أعلنت وزارة الخارجية الإماراتية يوم الأربعاء ترشيح نسيبة، مشيرة إلى "خبرتها الواسعة فيما يتعلق بالأمم المتحدة وحكمتها في التعامل مع التحديات الدولية الحالية".

كانت نسيبة، التي تشغل حالياً منصب وزيرة الدولة في وزارة الخارجية الإماراتية، أول امرأة تمثل الإمارات كممثلة دائمة لدى الأمم المتحدة. وقد شغلت هذا المنصب من عام 2013 إلى عام 2024، وهي فترة تضمنت فترة ولاية الإمارات لمدة عامين في مجلس الأمن.

يأتي ترشيحها في الوقت الذي تسعى فيه الأمم المتحدة إلى إيجاد خليفة لغوتيريش، الذي تنتهي ولايته الثانية التي تبلغ خمس سنوات في 31 ديسمبر. وسيتولى الأمين العام القادم منصبه في 1 يناير 2027.

من هي نسيبة؟

أمضت نسيبة جزءاً كبيراً من حياتها المهنية في تمثيل دولة الإمارات العربية المتحدة في المؤسسات الدولية، بما في ذلك الأمم المتحدة.

عملت نسيبة في بداية مسيرتها المهنية مستشارةً لدى اليونسكو في باريس، ومحللةً في برنامج الأمن والإرهاب بمركز أبحاث الخليج. وهي حاصلة على شهادة البكالوريوس في التاريخ من جامعة كامبريدج، وشهادة الماجستير في الدراسات الإسرائيلية ودراسات الشتات اليهودي من جامعة الدراسات الشرقية والأفريقية (SOAS) في لندن.

قبل أن تصبح المندوبة الدائمة لدولة الإمارات العربية المتحدة لدى الأمم المتحدة في سبتمبر 2013، ساهمت في تأسيس إدارة تخطيط السياسات بوزارة الخارجية، وشغلت منصب أول مديرة لها، وعملت كمبعوثة خاصة مشتركة لدولة الإمارات إلى أفغانستان وباكستان. كما شغلت منصب نائبة المندوب الإماراتي لمشاركة دولة الإمارات في مجموعة العشرين، وقادت فريق عمل تابعاً للوكالة الدولية للطاقة المتجددة.

خلال فترة عملها في الأمم المتحدة، شغلت نسيبة عدة مناصب ضمن الهياكل المتعددة الأطراف للمنظمة. في عام 2017، ترأست المجلس التنفيذي لهيئة الأمم المتحدة للمرأة، وكانت إحدى نائبات رئيس الدورة الثانية والسبعين للجمعية العامة. كما شاركت في تيسير جهود إعادة تنشيط الجمعية العامة، وترأست مشاركةً "أصدقاء مستقبل الأمم المتحدة"، وهي مجموعة غير رسمية تُعنى بمستقبل المنظمة.

دافعت نسيبة عن علاقات الإمارات مع إسرائيل، وفي الوقت نفسه أيدت علناً قيام دولة فلسطينية. وبعد هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، أدانت قتل المدنيين الإسرائيليين واحتجاز الرهائن، واصفةً هجوم حماس بأنه "غير مبرر".

خلال فترة عملها كسفيرة لدى الأمم المتحدة، ساهمت نسيبة في دعم قرار مجلس الأمن عام 2023 الذي أنشأ آلية لتسهيل إيصال المساعدات الإنسانية إلى غزة. ومثّلت دولة الإمارات العربية المتحدة أمام محكمة العدل الدولية عام 2024، حيث دعمت حق الفلسطينيين في تقرير المصير وحل الدولتين، وانتقدت في الوقت نفسه السياسات الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية المحتلة.

وفي عام 2025، حذرت من أن ضم إسرائيل للضفة الغربية يمثل خطاً أحمر بالنسبة للإمارات العربية المتحدة وسيهدد التكامل الإقليمي.

كما انتقدت حزب الله. ففي عام 2023، اتهمت الجماعة بعرقلة قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في جنوب لبنان، وإجراء مناورات عسكرية، وتقويض مؤسسات الدولة اللبنانية، محذرةً من أن أفعالها قد تؤدي إلى تصعيد التوترات الإقليمية.

دافعت نسيبة عن الإمارات العربية المتحدة ضد مزاعم الحكومة والجيش السودانيين بأن أبوظبي زودت قوات الدعم السريع بالأسلحة، وهو ما تنفيه الإمارات. ودعت إلى وقف إطلاق النار وانتقال سياسي بقيادة مدنية في السودان.

الجذور الفلسطينية

لعائلة نسيبة جذور عميقة في القدس. فجدها، أنور نسيبة، كان سياسياً فلسطينياً بارزاً شغل مناصب وزارية عديدة في الحكومة الأردنية إبان احتلالها لفلسطين، وعمل سفيراً لها لدى بريطانيا من عام ١٩٦٥ إلى ١٩٦٧. عاد من لندن قبيل حرب ١٩٦٧، وبقي في القدس بعد احتلال إسرائيل للقدس الشرقية. انفصل لاحقاً عن منظمة التحرير الفلسطينية، معارضاً ادعاءها بأنها الممثل الشرعي الوحيد للشعب الفلسطيني.

تم تعيين ساري نسيبة، نجل أنور، وهو فيلسوف ورئيس سابق لجامعة القدس، ممثلاً لمنظمة التحرير الفلسطينية في القدس من قبل ياسر عرفات في عام 2001. وقد شارك لاحقاً في تأسيس مبادرة سلام مع رئيس جهاز الأمن العام السابق عامي أيالون، والتي دعت إلى حل الدولتين.

أما ابن أنور الآخر، زكي نسيبة، فهو والد لانا نسيبة. وهو مستشار ثقافي لرئيس دولة الإمارات العربية المتحدة، وشخصية بارزة في البلاد.

السباق

تدخل نسيبة عملية اختيار تتشكل بفعل قضايا التمثيل الإقليمي والجنس ومستقبل الأمم المتحدة.

وقد أدى التناوب الإقليمي غير الرسمي إلى زيادة التوقعات بأن الأمين العام القادم سيأتي من أمريكا اللاتينية أو منطقة البحر الكاريبي.

من بين المرشحين الذين دخلوا السباق بالفعل، برزت الدبلوماسية الكوستاريكية ريبيكا غرينسبان كمرشحة بارزة. غرينسبان، نائبة رئيس كوستاريكا السابقة، ترأس مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية منذ عام 2021. ومن بين المرشحين الآخرين رافائيل غروسي، الأرجنتيني الذي يرأس الوكالة الدولية للطاقة الذرية منذ عام 2019، وسفيرة غيانا لدى الأمم المتحدة كارولين رودريغز-بيركيت. من بين المرشحين الثمانية الحاليين، خمس نساء وخمسة من أمريكا اللاتينية أو منطقة البحر الكاريبي.

في حال فوز نسيبة، ستصبح أول امرأة تشغل منصب الأمين العام للأمم المتحدة وثاني عربي يشغل هذا المنصب، بعد المصري بطرس بطرس غالي، الذي شغل المنصب من عام 1992 إلى عام 1996.

أجرى مجلس الأمن سلسلة من استطلاعات الرأي غير الرسمية لقياس مدى تأييد المرشحين. ومن المتوقع أن يواصل هذه المشاورات قبل أن يوصي رسمياً بمرشح للجمعية العامة المكونة من 193 عضواً.  

تتمتع الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن - الولايات المتحدة والصين وروسيا وفرنسا والمملكة المتحدة، والمعروفة أيضًا باسم P5 - بحق النقض (الفيتو) على التوصية.

في استطلاع رأي غير رسمي أجري في 16 أكتوبر، حافظ غرينسبان على المركز الأول بتسعة أصوات "تشجيع"، بما في ذلك ثلاثة من مجموعة P5. وجاء رودريغيز-بيركيت في المركز الثاني بثمانية أصوات، بما في ذلك ثلاثة من مجموعة P5 أيضًا، بينما جاء رافائيل غروسي في المركز الثالث بثمانية أصوات "تشجيع"، اثنان منها من مجموعة P5.

ذكر موقع بوليتيكو هذا الشهر أن إدارة ترامب كانت تعارض قائمة المرشحين الحالية، حيث جادل المسؤولون بأنه لا يوجد بينهم من يشارك الرئيس الأمريكي دونالد ترامب رؤيته للمنظمة بشكل كافٍ.

سعت إدارة ترامب إلى تقليص التزامات الولايات المتحدة المالية والمؤسسية تجاه المنظمة، فانسحبت أو قطعت دعمها لعدد من هيئات ووكالات الأمم المتحدة، بما في ذلك مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، واليونسكو، ومنظمة الصحة العالمية. وفي عام 2024، علّقت الولايات المتحدة تمويلها لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) ، بعد أن اتهمت إسرائيل موظفين في الوكالة بالتورط في الهجوم الذي قادته حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023.