ארה״ב ורוסיה הסכימו על תוכנית פעולה, שאם תיושם, עשויה ״לשמש נקודת מפנה, רגע של שינוי אמיתי״ במלחמה בסוריה, כך לדברי מזכיר המדינה האמריקאי ג'ון קרי.
אם ההסכם יצא אל הפועל, הוא אכן יהווה פריצת דרך. טורקיה, האיחוד האירופי, בריטניה והקואליציה הלאומית של סוריה קידמו בברכה את ההסכם. הדיפלומטים האמריקאים השכילו לגלגל את האחריות על רוסיה, כדי שזו תוודא שהמשטר הסורי לא יורה על הפצצות מהאוויר נגד כוחות האופוזיציה שזוכים לתמיכתן של ארה״ב ושל בנות בריתה. הפסקת פעולות האיבה תחודש, ולאחר תקופה מסוימת של ירידה באלימות, ארה״ב ורוסיה יתחילו בתכנון פעולה משותפת נגד ג'בהת אל-נוסרה, ארגון שנקרא היום ״החזית לכיבוש סוריה״ (או ג'ייש פתח א-שאם) ומסונף לאל-קאעידה בסוריה. השיחות שמתווך האו״ם לקראת חילופי שלטון יתחדשו גם הם בהקדם האפשרי.
במסיבת עיתונאים שכינס ב-9 בספטמבר יצא קרי למתקפה נגד כל הספקנים, המבקרים והמתנגדים בתוך הממשל האמריקאי ומחוצה לו. ״המאבק בנוסרה איננו כניעה לאיש״, אמר קרי. ״זה אינטרס מובהק של ארה״ב להילחם באל-קאעידה - וגם בגרורות של אל-קאעידה בסוריה, כלומר נוסרה, ארגון שמתנגד לחילופי שלטון בדרכי נועם, ארגון שהוא אויבה של האופוזיציה הלגיטימית בסוריה, ארגון שמתכנן ברגעים אלה ממש פיגועים מחוץ לגבולות סוריה, בין השאר גם נגד ארה״ב״.
במסגרת ההסכם, רוסיה תהיה אחראית, ובצדק, לשיתוף הפעולה מצד הנשיא הסורי בשאר אל-אסד, אך העסקה תלויה גם בנכונותן של בנות הברית של ארה״ב להכריח את הארגונים החמושים שפועלים בסוריה וזוכים לתמיכתן לנתק כל מגע עם ג'בהת אל-נוסרה. הפרדת הכוחות החמושים מג'בהת אל-נוסרה הייתה אבן הנגף העיקרית בשיחות בין ארה״ב לרוסיה, אך קרי אמרי ב-9 בספטמבר שהמשחק נגמר. הוא הזהיר כי ״כוחות האופוזיציה שעד עכשיו היה להם נוח לשתף פעולה [עם ג'בהת אל-נוסרה]... זה לא יהיה חכם לעשות זאת בעתיד. עדיף שיתנתקו מהם. זה כבר יהיה שונה. יש בזה הרתעה. ויש גם הרתעה בעובדה שרוסיה אחראית לקיום ההבטחות שהבטיח אסד. זו משוואה חדשה, ואנחנו מאמינים שהמשוואה הזאת תציע הזדמנות - שוב, לא ביטחון מלא, אלא הזדמנות – כדי שבני העם [הסורי] ימצאו פתרון של שלום, כי אנחנו לא מאמינים שמלחמה היא פיתרון. והמגמה הנוכחית מייצרת רק עוד ועוד טרוריסטים, עוד ועוד קיצוניים, ובדרך היא גם מחריבה את המדינה״.
AL-MONITOR All-Access gives you unlimited access to all our journalism, the full Daily Briefing, exclusive interviews, premium newsletters, and live events — for less than $2/week.