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阿联酋承诺向苏丹提供 2 亿美元援助,以支持其斋月停火

在埃塞俄比亚举行的一次会议上,阿联酋国际合作国务部长呼吁苏丹交战各方同意在斋月期间进行“人道主义暂停”,然后启动政治进程。

Workers unload aid from an aircraft upon it's arrival from the United Arab Emirates at the Port Sudan airport, on May 5, 2023. - Air strikes and gunfire rocked the Sudanese capital on May 5 as fighting showed no signs of abating, despite the threat of renewed US sanctions and warnings of a "protracted" conflict. (Photo by Giuseppe CACACE / AFP) (Photo by GIUSEPPE CACACE/AFP via Getty Images)
2023 年 5 月 5 日,工人在苏丹港机场从阿拉伯联合酋长国的飞机上卸下援助物资。 — 朱塞佩·卡塞斯/法新社,盖蒂图片社

迪拜——周五,阿联酋承诺向苏丹提供 2 亿美元的人道主义援助,出席在亚的斯亚贝巴举行的会议的各方敦促苏丹在斋月期间停火,以结束该国持续的冲突

事件经过:在埃塞俄比亚首都举行的会议将阿联酋、埃塞俄比亚、非洲联盟、政府间发展管理局和国际组织聚集在位于东非国家的联合国非洲经济委员会总部。出席会议的有联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯、埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德、南苏丹、肯尼亚、乌干达和埃及总统,以及现居住在阿联酋的前苏丹总理阿卜杜拉·哈姆杜克。

阿联酋外交部国际合作国务部长雷姆·哈希米在会议上表示:“现在需要政治意愿来避免情况急剧恶化,从而引发大范围饥荒。阿联酋将提供 2 亿美元,确保迅速提供援助,我们将鼓励其他国家效仿我们的做法,包括即将召开的苏丹问题会议。”

她说:“这使我们自苏丹冲突开始以来向苏丹提供的援助总额达到 6 亿美元,过去十年来我们向苏丹人民提供的援助总额达到 35 亿美元。”

据联合国统计,近 1150 万人在国内流离失所,另有 320 万人在邻国寻求庇护。美国估计死亡人数可能高达 15 万人。

哈希米补充说,阿联酋正在“组建一个联盟,提供紧急人道主义援助”,并正在说服争执双方同意“斋月人道主义暂停”。停火后,她表示,阿联酋希望“启动政治进程和外交对话,以解决这场可怕的危机。”

背景: 2023 年 4 月,苏丹武装部队与快速支援部队爆发冲突后,阿联酋加大了在苏丹的参与力度。内战中,苏丹武装部队与快速支援部队对峙,后者起源于在达尔富尔为被罢免的统治者奥马尔·巴希尔而战的金戈威德民兵组织,由穆罕默德·哈姆丹·达加洛(又名赫梅蒂)领导。

阿联酋因其在苏丹支持快速安全部队的作用而受到越来越多的关注,但阿联酋否认了这一指控。法新社 12 月报道称,一组负责监督武器禁运的联合国专家表示,阿联酋向快速安全部队运送武器的指控是“ 可信的”。

A supporter of Sudan's army joins protesters against the United Arab Emirates' influence in internal Sudanese politics in Port Sudan on April 20, 2023. The complete Arabic slogan on the banner reads: "The people of (Sudan's) Red Sea state reject the presence of the UAE ambassador in eastern Sudan. No to the foreign interference in the country's affairs." - The loyalists to the army chief were protesting against the presence of the ambassador of the United Arab Emirates, which has been accused of links to th

1月7日,即将离任的拜登政府领导下的美国财政部对赫梅迪提实施制裁,指出“近两年来,赫梅迪提的快速安全部队与苏丹武装部队为争夺苏丹控制权发生了残酷的武装冲突,造成数万人死亡,1200万苏丹人流离失所,并引发了大范围饥荒”。

美国财政部还对与 RSF 有关联的七家公司和一名个人进行了制裁。

战略与国际研究中心高级研究员卡梅伦·哈德森告诉《Al-Monitor》,斋月停火不太可能实现。

“阿联酋在其代理的快速安全部队正在撤退时呼吁斋月停火,这听起来像是在毫不掩饰地试图再次将新加坡武装部队描绘成侵略者,对和平不感兴趣。但现实情况要复杂得多,”他说。

“快速支援部队会接受,因为他们想给人留下他们支持和平的印象。但他们没有维持停火的意图或能力,”他补充道。

国际救援委员会称,饱受战争蹂躏的苏丹局势经常被描述为世界上最严重的人道主义危机,有 1460 万人流离失所,3040 万人需要援助。

阿联酋的最新人道主义承诺也发生在美国全面冻结对外援助的背景下,此前特朗普政府于 1 月 24 日签署行政命令,解散美国国际开发署。

了解更多:阿联酋官员告诉 Al-Monitor,该国希望立即结束冲突。阿布扎比于周二提出了停火提议。

“我们再次呼吁冲突各方立即保证基本人道主义援助的安全、不受阻碍。我们坚信,不应否决人道主义援助准入。这不仅仅是请求;这是国际人道主义法规定的义务,”这位官员说。

该官员还表示,苏丹军队无视阿联酋“促进和平”的努力,并就该国的作用“捏造事实”。

据《苏丹论坛报》报道,周一,苏丹主权委员会副主席马利克·阿加尔对阿联酋支持的在亚的斯亚贝巴举行的和平会议表示不满,称其为“侵略”,并表示苏丹在非洲联盟会议期间主办此次会议是“有害的举措”。

正如罗莎琳·卡罗尔 (Rosalleen Caroll)本月报道的那样,苏丹军队正在向喀土穆推进。

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