土耳其国防部长菲丹前往莫斯科，S-400导弹制裁问题再次成为焦点。

安卡拉——土耳其外交部长哈坎·菲丹将于周二前往莫斯科，就在几周后，土耳其将主办北约峰会，安卡拉希望在峰会上就美国因其购买俄罗斯S-400防空系统而实施的制裁取得进展。

会谈内容：一位土耳其外交消息人士周一表示，菲丹访问期间预计将受到俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的接见，并会见俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫和其他高级官员。

消息人士称，菲丹预计将强调土耳其与俄罗斯的关系“对地区稳定与繁荣至关重要”，同时还将讨论包括贸易、能源和安全在内的双边问题。

会谈还将涵盖地区问题，包括阿塞拜疆和亚美尼亚之间达成全面和平协议的努力、俄罗斯和乌克兰之间的战争，以及预计将于周五签署的美国和伊朗之间的框架和平协议。

重要性：菲丹此次莫斯科之行正值北约领导人峰会召开前夕，该峰会将于7月7日至8日在安卡拉举行，预计美国总统唐纳德·特朗普将出席峰会。

在峰会间隙，土耳其正寻求与华盛顿达成协议，以解除美国因安卡拉购买俄罗斯S-400防空系统而对土耳其实施的制裁。

自2019年以来，这一问题一直困扰着美土防务关系。当时，特朗普政府将土耳其从F-35战斗机国际生产联盟中除名，并在安卡拉从俄罗斯接收首批S-400防空导弹系统后，阻止了土耳其购买这款新一代战斗机。次年，华盛顿根据《以制裁反击美国敌人法案》对土耳其实施了制裁。

安卡拉和华盛顿于 2024 年开始就解除制裁进行谈判，但未能达成谅解，因为根据 CAATSA 制裁，安卡拉必须停止拥有俄罗斯制造的系统。

一种可能的解除制裁方案是俄罗斯回购这些系统。另一种方案是土耳其拆除这些系统并将其转移到土耳其在海外的军事设施，以满足美国法律规定的“停止持有”要求。

两种方案目前都存在不确定性。根据原购买条款，任何对俄罗斯制造的系统进行转售、转让或搬迁都可能需要莫斯科方面的同意。

背景：菲丹在峰会前访问俄罗斯也反映了安卡拉在其北约盟友和莫斯科之间寻求平衡的策略。

尽管俄罗斯在 2022 年入侵乌克兰，安卡拉仍与莫斯科保持着密切关系，拒绝加入西方制裁，同时支持乌克兰的领土完整，并向基辅提供无人机。

这种平衡策略使土耳其得以将自己塑造成莫斯科和基辅之间可能的调解人。土耳其去年和2022年都主办了俄乌会谈。

据土耳其消息人士透露，菲丹预计将在访问期间重申土耳其愿意主办两国新一轮谈判的提议。

了解更多：两国间的经济联系仍然是两国关系的重要支柱。据土耳其官方统计数据显示，2025年双边贸易额将达到490.8亿美元，其中土耳其对俄罗斯的出口额为67亿美元，进口额为423亿美元。