阿卜杜拉国王访问中国，该地区试图对冲美国不可预测性带来的风险

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随着中东地区持续受到美以伊战争的影响，中国的吸引力甚至在华盛顿最亲密的地区伙伴中也日益增强。

该地区各国政府都在寻求与北京进行投资、技术合作，以及日益重要的安全合作。埃及扩大了与中国的防务关系，而海湾国家也在积极寻求与中国达成军事和经济协议。

本周，约旦国王阿卜杜拉二世也加入了访华大军，前往中国进行为期一周的访问，这是他十多年来首次对中国进行国事访问。

他的此次访问并不一定意味着约旦将疏远美国，而是反映了更广泛的区域格局调整。在日益不确定的地区环境中，美国的合作伙伴正在寻求更多的经济选择和更大的战略回旋余地。

中国一周游记

阿卜杜拉国王于8月18日至24日对中国进行访问，首站是上海，随后将访问北京和深圳。这是他自1999年登基以来第九次访华，也是自2015年约旦与中国建立战略伙伴关系以来的首次访华。

据约旦王宫发布的消息，约旦国王周二在上海会见了来自中国制药、食品、工程、农业和航空等行业的企业高管。他还参观了中国大型机器人公司AgiBot，听取了关于机器人技术在制造业、物流业、酒店业和安保业等领域应用的介绍。

据新华社报道，约旦国王阿卜杜拉于周四抵达北京，预计将会见中国国家主席习近平、国务院总理李强和全国人大主席赵乐际。约旦官方通讯社佩特拉通讯社报道称，双方预计将在多个领域签署合作协议和谅解备忘录。国王此次访问中国科技制造中心深圳，凸显了此行的商务重点。

就业、能源和技术

安曼对中国最直接的兴趣在于经济方面。美以伊战争加剧了约旦的经济压力，使其更迫切需要吸引投资并实现经济多元化。旅游业占约旦国内生产总值的10%至15%，受到地区动荡的冲击；能源成本上涨以及贸易和航空旅行中断也给严重依赖进口的约旦经济带来了压力。

周一，阿卜杜拉国王在接受中国官方媒体新华社采访时，似乎热衷于强调经济合作机遇。他表示，约旦“具备成为区域制造业和出口中心的良好条件。中国制造业投资可以利用这一优势，受益于我们的自然资源、熟练的劳动力、稳定的营商环境、战略位置和广泛的贸易协定网络。”

据《约旦时报》报道，到2025年，约旦与中国的贸易额将接近67亿美元，但两国关系严重向北京倾斜。中国对约旦的出口总额约为62.9亿美元，而约旦对中国的出口额仅为4.3亿美元。这种不平衡有助于解释安曼为何将重点放在吸引投资、技术和生产能力上，而不是仅仅扩大贸易。

中国可以在约旦的经济现代化愿景中发挥更大的作用。约旦的这项长期计划旨在加速经济增长，并在2033年前至少吸纳100万名新的年轻劳动者进入劳动力市场。能源领域是双方合作已经初见成效的领域。

2025年9月，约旦与中国UEG绿色氢能发展控股有限公司签署协议，共同研究一项拟投资11.55亿美元的绿色氢能项目。该项目的目标是每年生产约20万吨绿色氨用于出口。

然而，对约旦而言，吸引力远不止于潜在的中国投资。制造业专长、可再生能源技术以及对接中国供应链的渠道，也有助于安曼提升国内工业产能，并创造私营部门就业机会。

时机说明一切

长期驻安曼的记者、基督教科学箴言报资深中东记者泰勒·拉克表示，国王此次访问的意义在于其时机。

“阿卜杜拉国王访问中国本身并不值得报道，但时机却说明了一切，”拉克告诉《中东观察报》。

他补充说，此次访问反映出安曼方面越来越认识到，过度依赖单一的经济和安全伙伴会带来风险。

拉克说：“虽然这并非是对华盛顿的谴责，但阿卜杜拉国王在地区危机深重之际对中国进行为期一周的访问，表明约旦认识到，过度依赖美国从长远来看是不可持续的，而且越来越明显的是，即使在短期内也不可持续。”

据拉克估计，中国在约旦的投资约为35.6亿美元。虽然数额可观，但远低于北京在埃及和伊拉克等更大区域市场的投资规模。

这位专家还认为，约旦正在进行更广泛的战略考量，即“将王国的经济未来与供应链以及可能从当前战争中出现的霍尔木兹替代通道联系起来”。可再生能源提供了一个潜在的途径。

约旦拥有丰富的二氧化硅矿藏，这是太阳能电池板所需硅的关键原材料。中国在全球太阳能制造供应链中占据主导地位，其专业技术有望帮助约旦王国在该行业中扮演更重要的角色。

华盛顿仍然不可或缺

约旦对华示好存在明显的局限性。美国已批准一项价值21亿美元的经济、军事和预算援助计划，将于2026年向约旦提供援助，而约旦与华盛顿的安全关系对其稳定和国防仍然至关重要。

然而，拉克认为，美国政治光谱中“美国优先”情绪的兴起加剧了安曼的担忧，即这种援助水平可能不会无限期地持续下去。

他说：“约旦在未来几年将无法指望获得此类援助。国王的访问可能不会立即带来任何中国直接投资或中约联合项目，但仅凭此次访问的规模和地域范围，就可能为战后中东地区更加紧密的约旦与中国关系定下基调。”

乔伊斯和罗莎琳的观点：约旦并非在北京和华盛顿之间做出选择；相反，安曼正在寻求一条中间道路——既维护支撑其安全的美约关系，又拓展与中国的关系以求获得更大的政治和经济稳定。鉴于伊朗战争看不到尽头，以及以色列在该地区肆无忌惮的政策，约旦正在为应对未来的不确定性和白宫可能带来的不确定性而进行对冲。