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中国从沙特-土耳其-巴基斯坦协议中获益的三种方式:你需要了解什么

该协议预示着中东安全秩序将更加多极化,华盛顿不再是海湾地区安全无可争议的中心。

SPA
2026年8月7日,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼、土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安和巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫在麦加签署了《麦加联合防御协议》。 — (沙特外交部)

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美国在伊朗的战争已经持续了近六个月,而华盛顿方面又没有明确的退出战略,海湾地区正在出现一种新的安全现实,这种现实正中中国的下怀,并符合中国对该地区的愿景。

上周五,沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦领导人签署了一项联合防御协议,承诺三国将任何一方遭受的武装攻击视为对所有三国的武装攻击。这项被称为“麦加协定”的协议呼吁加强军事协调,包括情报共享、训练、后勤和国防工业合作。

该条约的实际意义尚不确定,但它反映了地区大国努力建立不完全依赖美国的安全安排。

中国官方并未正式认可该协议,但其官方通讯社新华社强调,该协议是对日益加剧的地区安全担忧的回应。更广泛地说,该协议符合北京长期以来的主张,即中东国家应在塑造地区安全方面发挥主导作用,而不是依赖外部势力。中国一直倡导所谓的“共同、全面、合作、可持续安全”,并主张建立一个较少受外部势力主导的地区安全架构。

北京可以从这项协议中获得三种好处。

1. 摆脱对美国的依赖:史汀生中心高级研究员兼中国项目主任孙云告诉Al-Monitor,“到目前为止,中国对该协议持积极态度,因为它代表了中东安全安排的多元化,削弱了美国作为安全提供者的核心作用。”

孙先生表示,中国“一直呼吁建立更加独立于美国影响的区域有机安全机制”。

北京多年来一直在推进类似理念。2022年,习近平主席访问沙特阿拉伯期间,中国表示将支持海湾国家维护自身安全,并为海湾地区构建“新型综合”安全架构。中国官员和学者还将加强区域责任视为一种责任分担:区域国家承担更多自身安全责任,而外部势力则扮演次要角色。

这并不意味着北京意图取代华盛顿成为该地区的安全保障者。中国既缺乏该地区的军事存在,而且迄今为止也没有承担这一角色的意愿。但更加多元化的安全格局可能会为北京提供更多空间,以深化其已经在该地区不断拓展的关系。

这项协议的达成正值华盛顿面临对其在中东军事部署可持续性日益增长的质疑之际。美国仍在海湾地区及该地区其他地区维持着庞大的军事基地和兵力网络,但与伊朗的战争暴露了其军事存在的脆弱性。美国军事设施屡遭伊朗导弹和无人机袭击,引发了华盛顿和海湾国家关于美国是否需要重新调整其在中东军事存在的辩论。

对中国而言,这既是政治机遇,也是军事机遇。海湾国家若能实现防务伙伴关系多元化,便能更乐于接受中国的外交、武器销售、技术和投资,而无需北京提供华盛顿长期以来所作的那种联盟保障。


2. 巴基斯坦牌:巴基斯坦是北京最亲密的防务伙伴之一,也是中国武器的主要接收国。两国开展了广泛的合作,涵盖战斗机、潜艇以及联合生产无人机等领域。例如,巴基斯坦空军的主力战机JF-17就是由巴基斯坦航空工业集团和中国成都飞机工业集团联合研制的。

A Pakistani JF-17 combat aircraft stands on the runway after completing a demonstration flight. (Getty)

巴基斯坦也是该协议中唯一的核国家。“鉴于中国对巴基斯坦的巨大影响力,这间接导致了中国影响力的提升,”孙说。

在5月与巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫的会晤中,中国国家主席习近平称赞中巴关系“牢不可破”。

随着巴基斯坦与海湾安全体系的融合日益加深,中国制造的系统、培训和维护网络在该地区可能会发挥更大的作用。

近年来, 沙特阿拉伯不断扩大与中国的军事和经济合作。今年3月有报道称,利雅得和北京达成了一项价值50亿美元的协议,将在吉达建立一条中国“翼龙-3” 无人机生产线。两国政府均未公开证实该协议,但如果达成,意味着沙特阿拉伯将从单纯购买中国装备转向本地生产,这将进一步加深北京在沙特国防工业的影响力。

与此同时,土耳其日益重视本国国防工业,并拓展战略伙伴关系。土耳其与巴基斯坦的防务伙伴关系已相当稳固,沙特阿拉伯也是土耳其无人机的主要买家。对中国而言,这为土耳其、巴基斯坦和沙特阿拉伯这三个条约成员国之间供应链的重叠和联合项目创造了潜在机遇,即便土耳其与中国的防务关系不如北京与巴基斯坦的关系那样发达。

3. 中国国防销售增长:伊朗战争凸显了无人机、导弹和防空系统在海湾地区安全中的核心地位。中国在该市场具有很强的竞争力,因为它能够提供价格相对低廉的武装无人机、防空系统,并且越来越多地提供本地化生产和技术合作。

据报道,沙特阿拉伯的翼龙-3项目体现了这种模式的吸引力。中国并非仅仅出售成品平台,而是可以融入沙特阿拉伯的培训、维护、供应链和工业基础设施。据悉,位于吉达的工厂每年将生产约48架无人机。

《麦加协定》可能会使这些可能性更具吸引力。沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其之间加强防务协调可能会催生对互操作系统、联合培训和产业合作的需求。巴基斯坦长期以来使用中国装备,这使得北京在其中一个成员国拥有了先发优势,而沙特阿拉伯据报道的无人机生产计划则可能使其在另一个成员国获得更大的产业立足点。

该协议并不意味着与美国决裂。其成员国强调,该协议是防御性的,不会取代现有的协议,包括与华盛顿和北约的安排。

但这确实预示着中东安全秩序将更加多极化,华盛顿不再是海湾地区安全无可争议的中心。这种转变对中国有利:北京可以扩大其政治影响力、武器出口和国防工业联系,而地区各国则需承担更多自身安全责任。

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