尽管特朗普举行了盛大的欢迎仪式,但习近平并未表现出与伊朗决裂的迹象。
北京对德黑兰拥有相当大的影响力,但鉴于华盛顿对伊朗石油的依赖,北京几乎没有动力利用这种影响力为华盛顿谋利。
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华盛顿——习近平与特朗普的峰会没有就中东或伊朗问题达成任何实质性的新承诺。
周四,两国领导人的公开讲话中均未提及伊朗问题,但新华社另行发布的新闻稿称,习近平表示希望美伊“尽快回到通过对话和谈判解决问题的轨道上来”。该新闻稿并未表明中国做出任何新的承诺来促成此事。
周五,美国驻华大使戴维·珀杜告诉CNBC,特朗普告诉习近平,中国对伊朗的帮助是不可接受的。
在峰会召开前,参议院外交关系委员会首席民主党参议员珍妮·沙欣敦促特朗普向习近平施压,要求其停止中国公司向伊朗提供卫星图像和目标定位支持、供应导弹和无人机部件以及购买受制裁的伊朗石油。
周四的会议没有公开表明北京方面同意限制任何此类支持形式。
中国持续的支持
“中国目前对维持伊朗政权的稳定至关重要,”华盛顿近东政策研究所高级研究员格兰特·鲁姆利告诉Al-Monitor。
外交方面:上周,中国和俄罗斯否决了美国起草的联合国安理会决议,该决议旨在将监督伊朗遵守联合国制裁情况的专家组的任务期限延长一年。11个国家投了赞成票,巴基斯坦和索马里投了弃权票。否决导致该专家组的任务期限终止,但相关制裁措施仍然有效。
就在习近平与特朗普峰会前一周,伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇在北京会见了中国外交部长王毅,王毅称两国是“全面战略伙伴”。
经济方面:据美中经济与安全审查委员会称,中国购买了伊朗90%以上的出口石油,而且通常以远低于市场价的价格购入。尽管战争期间中国对伊朗的石油进口量有所下降,但并未停止:根据Kpler的数据,8月份中国对伊朗的石油日均进口量为53.4万桶,而2025年预计约为140万桶/日。美中经济与安全审查委员会还预测,2025年伊朗对中国的石油出口总额约为312亿美元。
尽管美国针对伊朗航空业的新制裁于周三生效,但中国似乎仍保持了与伊朗的空中联系。周三,一架马汉航空公司的航班从德黑兰降落在广州。周二,中国外交部发言人郭家琨称美国的新措施非法。在其他国际联系——包括与阿联酋、伊拉克、阿曼、阿塞拜疆等国的联系——被切断之际,维持这些航班为伊朗提供了一条与其最重要的经济伙伴之一进行商业和旅游往来的渠道。
强行推销
鲁姆利表示:“从历史上看,北京很少出于对中国没有直接好处的原因而利用其在该地区的影响力。”他还补充道:“特朗普在此次峰会上从习近平那里获得的任何承诺,充其量也只是在实际操作中采取的权宜之计。”
中国也有办法在维持支持的同时,尽量减少国家直接干预的表象。伊朗出口到中国的石油大部分由中国私营的小型炼油厂加工。
鲁姆利表示:“中国对伊朗的支持方式本身就给了习近平一定的回旋余地,让他可以做出似是而非的否认。”他补充道:“习近平可以说中国政府已经停止向伊朗提供物资,但与此同时,中国企业和第三方实体仍在持续不断地向伊朗提供军民两用支持。”
北京仍然是伊朗军事项目两用技术的主要来源。《华尔街日报》本周报道称,2026年上半年,中国实体向伊朗国防部运送了约1300批两用零部件,其中包括可用于无人机和导弹制导系统的电子元件。
这种关系使中国能够以相对较低的成本支持一个能够使美国在该地区的军事行动复杂化的伙伴,而无需对德黑兰做出正式的国防承诺。
罗莎琳的观点:中国仍然是伊朗抵御美国压力的关键因素,而此次峰会并未公开表明这种局面会有所改变。即便特朗普在闭门会议上从习近平那里获得了一些承诺,中国对伊朗的支持也涵盖了国家政策、私营企业和第三方网络等多方面,这使得任何协议都难以执行。
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