الاتحاد الأوروبي يعلق عقوبات رئيسية في قطاعي الطاقة والمصارف على سوريا: ما نعرفه

رفع الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين العديد من القيود الاقتصادية على سوريا في الوقت الذي تسعى فيه البلاد إلى إعادة بناء اقتصادها تحت حكومة جديدة بعد الإطاحة بالرئيس بشار الأسد في نهاية العام الماضي.

ماذا حدث: اجتمع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في بروكسل واختاروا تعليق مجموعة واسعة من العقوبات ضد سوريا لدعم التعافي الاقتصادي وإعادة الإعمار في البلاد مع زيادة مشاركة الاتحاد مع حكومة أحمد الشرع ما بعد الأسد.

وأزال المجلس خمس كيانات مالية هي المصرف الصناعي، ومصرف التسليف الشعبي، ومصرف الادخار، والمصرف الزراعي التعاوني، ومؤسسة الطيران العربية السورية، من قائمة الكيانات الخاضعة لتجميد الأصول، مما يسمح بتوجيه الأموال والموارد الاقتصادية إلى البنك المركزي السوري.

وبالإضافة إلى ذلك، أوقف الاتحاد الأوروبي التدابير الخاصة بالقطاعات التي تؤثر على قطاعات النفط والغاز والكهرباء والنقل، وقدم استثناءات من الحظر المفروض على العلاقات المصرفية بين البنوك السورية والمؤسسات المالية الأوروبية.

وقال المجلس الأوروبي في بيان يوم الاثنين إن تعليق العقوبات كان جزءا من جهود الكتلة المكونة من 27 دولة لدعم "الانتقال السياسي الشامل في سوريا، والتعافي الاقتصادي السريع، وإعادة الإعمار، والاستقرار".

بالإضافة إلى ذلك، يقدم الاتحاد الأوروبي استثناءات من حظره للعلاقات المصرفية بين أوروبا وسوريا، للسماح بالمعاملات في قطاعي الطاقة والنقل وكذلك تلك المخصصة للأغراض الإنسانية وإعادة الإعمار.

كما سيعمل الاتحاد الأوروبي على تمديد الإعفاء الحالي لبعض المنظمات الإنسانية التي تتخذ من الاتحاد الأوروبي مقراً لها للقيام بعملها في سوريا إلى أجل غير مسمى. وقال الاتحاد الأوروبي أيضاً إنه سيقدم إعفاءً للسلع الفاخرة التي تصدرها الدول الأعضاء إلى سوريا للاستخدام الشخصي. ويهدف هذا التعليق إلى تسهيل المعاملات الخاصة بالمساعدات الإنسانية ومشاريع إعادة الإعمار والأنشطة في قطاعي الطاقة والنقل.

وقالت مسؤولة السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي كايا كالاس إن هذه العقوبات مشروطة ويمكن إعادة فرضها إذا لم تقود دمشق عملية انتقالية شاملة. وأضافت كالاس: "نعلم أن سوريا بلد متنوع للغاية ويضم العديد من المجموعات. ونحن نراقب هذا الأمر عن كثب ونتواصل عن كثب أيضًا مع الجهات الفاعلة الإقليمية. وإذا لم تسير الأمور على ما يرام، فإننا مستعدون أيضًا لإعادة فرض العقوبات".

الخطوة التالية: يواصل الاتحاد الأوروبي فرض العقوبات التي فرضها خلال حكم الأسد، بما في ذلك على قطاع الأسلحة الكيميائية وتجارة المخدرات غير المشروعة فضلاً عن العديد من التدابير الخاصة بالقطاعات، مثل تجارة الأسلحة، والسلع ذات الاستخدام المزدوج، ومعدات القمع الداخلي، وبرامج التنصت والمراقبة، واستيراد وتصدير السلع التراثية الثقافية السورية.

وقالت المفوضية الأوروبية في بيان لها: "لقد استُخدمت التدابير التقييدية التي فرضها الاتحاد الأوروبي كأداة ضد نظام الأسد، المسؤول عن القمع العنيف للسكان المدنيين السوريين. إن سقوط نظام الأسد يمثل بداية عصر جديد من الأمل للشعب السوري".

"يجب أن تتاح الفرصة لجميع السوريين، داخل البلاد وخارجها، للمشاركة في إعادة بناء بلدهم. ويقف الاتحاد الأوروبي إلى جانب الشعب السوري في هذه اللحظة الانتقالية".

الخلفية: وانهار نظام الأسد في الثامن من ديسمبر/كانون الأول بعد هجوم خاطف شنته جماعة هيئة تحرير الشام المسلحة، التي استولت على السلطة بسرعة وشكلت حكومة انتقالية.

يعاني الاقتصاد السوري من تدهور حاد نتيجة الحرب الأهلية التي اندلعت منذ عام 2011 واستمرت 13 عاما، والتي كلفت البلاد نحو 800 مليار دولار، وفقا لتقديرات الأمم المتحدة. وعلاوة على ذلك، فرض الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة عقوبات في مايو/أيار 2011 حظرت بموجبها تجارة السلع التي قال الغرب إنها قد تستخدمها الحكومة في قمع المدنيين السوريين.

تحاول الحكومة المؤقتة التي يرأسها الرئيس السوري أحمد الشرع استمالة المجتمع الدولي لتشجيع الاستثمار وتخفيف العقوبات للسماح للاقتصاد السوري بالتعافي. وفي الثالث عشر من فبراير/شباط، قاد وزير الخارجية السوري أسعد حسن الشيباني وفداً إلى باريس للقاء زعماء الاتحاد الأوروبي، وهي أول زيارة تقوم بها الحكومة المؤقتة إلى أوروبا منذ توليها السلطة. وفي أوائل يناير/كانون الثاني، زار الدبلوماسي السوري الأعلى، برفقة وزير الدفاع ورئيس جهاز المخابرات، المملكة العربية السعودية في رحلة تهدف إلى تعزيز العلاقات الثنائية بين البلدين.