لماذا تخطط تركيا لإنهاء اتفاقية خط أنابيب النفط التي استمرت 52 عامًا مع العراق؟

أصدرت الحكومة التركية مرسومًا في وقت متأخر من يوم الأحد يقضي بإنهاء اتفاقية خط أنابيب النفط، التي استمرت 52 عامًا، مع العراق، والتي سهّلت تدفق النفط الخام بين البلدين، اعتبارًا من يوليو/تموز من العام المقبل. ولم ينقل خط الأنابيب النفط منذ أكثر من عامين.

ما حدث: نص المرسوم، الذي صدر في الجريدة الرسمية ووقعه الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، على إنهاء اتفاقية خط أنابيب النفط الخام بين تركيا والعراق لعام 1973 - وجميع الاتفاقيات التفاوضية اللاحقة - اعتبارًا من 27 يوليو 2026. وكان الهدف من الاتفاقية، التي تم تعديلها وتمديدها على مر السنين، تسهيل تصدير النفط الخام من العراق إلى ميناء جيهان التركي على البحر الأبيض المتوسط.

لماذا هذا مهم: أغلقت تركيا خط الأنابيب، الذي يمر عبر منطقة كردستان شبه المستقلة ، في مارس/آذار 2023 بعد أن أمرت محكمة التحكيم الدولية البلاد بدفع 1.5 مليار دولار للعراق مقابل الصادرات غير المصرح بها بين عامي 2014 و2018. وبشكل أكثر تحديدًا، قالت المحكمة إن أنقرة سمحت للسلطات العراقية الكردية بضخ النفط الخام دون إذن بغداد.

قبل الإغلاق، كان خط الأنابيب ينقل حوالي 500 ألف برميل يوميًا من النفط الخام. وذكرت شركة بوتاش التركية الحكومية لتشغيل خطوط الأنابيب على موقعها الإلكتروني أن شبكة الأنابيب، المكونة من خطين، قادرة على نقل ما مجموعه 1.5 مليون برميل يوميًا عند تشغيلها بكامل طاقتها. في 31 مارس/آذار، أفاد موقع المونيتور أن العراق يسعى للحصول على تعويضات إضافية من تركيا في قضية تحكيم دولي ثانية بسبب صادرات غير مصرح بها.

ولم يتدفق النفط عبر خط الأنابيب منذ أكثر من عامين، وانهارت المحادثات لاستئناف التدفقات، ويرجع ذلك جزئيا إلى الخلافات بين العراق والحكومة الكردية والشركات العاملة في المنطقة.

تضغط أنقرة على بغداد لإسقاط الدعاوى القضائية، وتشعر بالإحباط من قلة استخدام خط الأنابيب بموجب الاتفاق الحالي. أنتج العراق حوالي 4.4 مليون برميل يوميًا من النفط الخام العام الماضي، وفقًا لإدارة معلومات الطاقة الأمريكية، مما يجعل العراق ثاني أكبر منتج للنفط في منظمة أوبك بعد المملكة العربية السعودية.

صرح مسؤول تركي كبير لرويترز يوم الاثنين بأن قلة استخدام خط الأنابيب أمر مؤسف، وأن أنقرة تسعى إلى "مرحلة جديدة وحيوية" في المشروع. وأضاف المسؤول أن تركيا ترغب في التفاوض على اتفاق جديد يتيح للبلدين الاستفادة بشكل أكبر من خط الأنابيب. ومع ذلك، لم تُقدم أي تفاصيل إضافية حول ما تتوقعه أنقرة من الاتفاق الجديد أو كيفية حل قضايا التحكيم.

للمزيد: اتفقت الحكومة الاتحادية العراقية وحكومة إقليم كردستان الأسبوع الماضي على خطة لاستئناف شحنات النفط. وأعلنت الحكومة الاتحادية بعد اجتماع لمجلس الوزراء أن حكومة إقليم كردستان ستزود وزارة النفط العراقية (سومو) بما لا يقل عن 230 ألف برميل يوميًا للتصدير. وبمجرد استلام السلطات التركية للنفط في ميناء جيهان، حيث يُصدّر الخام الكردي، ستُخصّص بغداد الأموال لدفع رواتب موظفي حكومة إقليم كردستان.

وقالت جمعية صناعة البترول في كردستان، التي تمثل شركات النفط العالمية العاملة في شمال العراق، في بيان الأسبوع الماضي إن أعضاءها "على استعداد لاستئناف الصادرات بمجرد تنفيذ اتفاقيات مكتوبة تحترم عقودنا الحالية التي يحكمها القانون الدولي".

كما كثّفت الولايات المتحدة دعواتها لإحراز تقدم. وصرحت تامي بروس، المتحدثة باسم وزارة الخارجية الأمريكية، لصحيفة "ذا نيو ريجون": "لطالما شجعنا بغداد وأربيل على حل مشاكلهما المتعلقة بالرواتب وإعادة فتح خط الأنابيب العراقي التركي". وأضافت: "إن معالجة هذه القضايا بسرعة ستشير إلى أن العراق يضع مصالح شعبه في المقام الأول، وأنه ملتزم بتهيئة بيئة تشجع الشركات على الاستثمار".

تواصل موقع "المونيتور" مع شركة تسويق النفط العراقية (سومو) للتعليق على قرار تركيا إنهاء اتفاقية خط الأنابيب.