阿玛达集团首席执行官:沙特劳动力本地化需要“一两代人”的时间。
据沙特阿拉伯国家统计局的数据,该国约 70% 的人口年龄在 35 岁或以下,这为未来几十年培养一支受过良好教育、精通技术的国民劳动力队伍提供了充足的机会。
据总部位于利雅得的阿玛达控股公司首席执行官奥利维尔·巴达尔称,尽管沙特阿拉伯在“2030愿景”的推动下取得了快速进展,但其劳动力本土化进程仍需“一到两代人”的时间。他表示,培养沙特人才和转移专业技术仍然是沙特王国面临的最大长期挑战之一。
鉴于沙特阿拉伯年轻的人口结构,这一挑战尤为严峻。据沙特国家统计局的数据,该国约70%的人口年龄在35岁或以下。全国人口年龄中位数约为23.5岁,成人识字率高达98%左右,这凸显了沙特拥有大量年轻且受过广泛教育的劳动力,而政策制定者正致力于引导这部分劳动力进入私营部门。
培养沙特人才
“这是一个机遇,因为沙特阿拉伯拥有超过2000万国民。但培养这些人才,确保他们接受适当的培训和教育……或许对于‘2030愿景’而言,才是未来最大的挑战,”巴达尔告诉《中东观察报》。
在“2030愿景”下,沙特阿拉伯力求通过本地化配额、知识转移要求和提高女性劳动力参与率来减少对外国劳动力的依赖。
Armada Holding 成立于 1999 年,在沙特阿拉伯开展承包、贸易和服务业务,包括基础设施、技术和环境项目。
法国公民巴达尔表示,沙特阿拉伯的劳动力市场近年来发生了快速变化,越来越重视本地化和私营部门的参与。
他说:“直到15到20年前,大多数沙特国民都在政府部门工作——占80%。现在,很明显,这部分年轻人需要、需要推动、需要动力、渴望,也需要被邀请到私营部门工作。”
“这是一个循序渐进的过程——随着知识转移的进行,逐步引入国内人才,逐步淘汰国际人才。但这可能需要一两代人的时间,”巴达尔补充道。
据巴达尔称,阿玛达公司约有30%的员工是沙特国民。沙特阿拉伯通过其“尼塔卡特”(Nitaqat)系统强制推行本地化政策,该系统根据公司雇佣的沙特国民占公司规模的比例对公司进行分类。未能达到规定本地化水平的公司可能会面临签证和其他政府服务方面的限制。零售和服务等一些行业的本地化要求比其他行业更高。
在“2030愿景”中,政府希望将沙特失业率降至7%。然而,到2025年最后一个季度,这一比率已经达到7.2%,这意味着目标将提前实现。
增长领域
巴达尔表示,在未来五年内,旅游业有望成为私营部门创造就业岗位的最大来源之一,这得益于一系列重大活动的举办,包括2030年利雅得世博会和2034年国际足联世界杯。旅游业目前约占沙特阿拉伯国内生产总值的5%,预计未来五年内这一比例还将进一步上升。 在“2030愿景”下将大幅增长。
巴达尔还强调了技术、人工智能和国防领域日益增长的机遇,在这些领域,本地化努力正在加速推进,同时与公共投资基金相关的自主能力建设举措也在推进。
巴达尔在谈到美以伊战争和更广泛的地区紧张局势时表示,“过去几个月发生的战争恰恰证明,拥有自己的知识产权并在国防和安全领域发展自主能力非常重要。”
本地化驱动
巴达尔表示,随着现有私营企业与有公共投资基金 (PIF) 关联的国有集团之间的竞争加剧,王国的经济转型正在造就明显的赢家和输家。
“我认为,沙特企业正在积极推动私营部门主导一些正在推出的举措。显然,那些能够找到最佳合作伙伴(最初是国际合作伙伴)来提供所需能力、服务、产品或解决方案的企业将具有优势,”他补充道。
他表示,能够实现知识本地化、建立沙特人才储备和融入技术转让的企业,最有希望在长期取得成功。
巴达尔指出,国防领域是这种模式的早期范例,在该领域,由行业监管机构监督的本地化要求和采购规则正在塑造供应商的行为。他表示,这种做法正日益被视为沙特阿拉伯其他行业的模板。
“关键在于将国际合作伙伴的顶尖能力引入沙特,并确保这些能力最终由沙特人才进行管理和发展。我认为,如果一家私营企业能够做到这两点,那么它获得长期成功的机会就会比做不到这些要大得多。”他补充道。